领会“四下基层”重要意义防风险保稳定惠民生_新浪财经

应急管理工作必须学会发动群众、依靠群众。为做好新时代群众工作，应急管理部门要深刻领会“四下基层”的重要意义，将其作为护航发展、保民平安的工作方法和重要抓手，全面贯彻落实到防风险、保稳定、惠民生的实践中去。

政策在一线宣讲。让党的路线方针政策通过应急管理系统干部传播到群众中去。贴近实际去宣讲，围绕群众所需所想所盼，针对季节特点、安全形势、重点人群，精准宣传安全防范常识、防灾减灾知识，让群众听得懂、用得上、能自救；创新形式去宣讲，利用“两微一端”、短视频自媒体平台矩阵、户外电子屏等平台，通过“安全员”网红政务直播、建设体验馆、组建“微讲团”等有效方式，形成强大的宣传声势；形成长效机制去宣讲，不断健全制度，鼓励社会公众参与安全宣传、隐患排查、应急演练等各项行动，实现知识的深化内化转化。

情况在一线掌握。深入群众、深入基层，摸清情况、找准问题、提准对策。以问题为导向，聚焦应急管理工作面临的痛点难点节点开展调研，将基层单位、重点企业和救援队伍等主体的急难愁盼“收上来”，进行深度分析，逐个提出对策；以实情为基准，调研重在钻得深，要与基层队伍、企业、群众面对面、心贴心，准确挖掘真实的社情民意，形成应急管理工作的“民情日记”；要深入应急管理困难多、企业意见集中、工作打不开局面的问题集中地，既听“顺耳话”，也听“逆耳言”，找到解决问题、改进应急管理工作的方法和路径。

隐患在一线化解。防范化解重大安全隐患必须抓基层、抓末梢、抓员工，将隐患消除在一线、问题解决在基层。发挥基层力量，深化应急管理行政执法改革，科学赋予镇街执法队伍部分执法处罚权，实现监管执法重心下移、关口前移，紧盯安全末梢；坚持“常态化”开展重大事故隐患整治，“统筹化”组织各类安全专项治理，“清单化”落实问题隐患排查整改，将隐患排查治理措施落实到企业一线、贯穿到岗位；增强员工素质，将学习培训向一线员工延伸，严格落实持证上岗、安全交底、“三项岗位人员”等教育培训制度，增强企业职工风险辨识、隐患整改、应急处置等能力。

服务水平在一线提升。要千方百计将应急管理工作做到群众心坎上，让群众的满意度更高、安全感更强。办实事提升满意度，聘请专家对高危行业企业开展诊断式服务，帮助企业查改隐患、补齐短板；深化行政审批改革，为重点项目、民生项目开通“服务直通车”，缩减办事时间、提高审批效率；解难题提升满意度，要全力破解基层企业和群众急难愁盼问题，针对基层应急管理人员流动性大的问题，出台关心关爱基层干部的制度措施；推行差异化执法，合理控制检查频次，减少对企业正常生产经营秩序的影响；畅渠道提升满意度，畅通群众诉求表达渠道，利用行风在线、12345举报热线、政务信箱、微信平台等，倾听群众意见建议，接受群众监督，及时化解民怨，不断用应急管理干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。