便利举措显成效人员往来更通畅|移民管理局_新浪财经

转自：经济日报

记者4月18日从国家移民管理局新闻发布会上获悉，今年一季度，全国移民管理机构累计查验出入境人员超1.41亿人次，同比上升117.8%；其中内地居民6954.1万人次、港澳台居民5911.5万人次、外籍人员1307.4万人次，同比分别上升114.9%、100.4%、305.2%。

一季度全国口岸出入境流量快速增长，粤港澳陆路口岸方面，港澳居民与内地居民“北上南下”双向奔赴热潮持续，广深港高铁西九龙站、港珠澳大桥、莲塘、横琴等口岸屡次刷新口岸单日出入境峰值纪录；陆地边境口岸方面，磨憨、打洛、霍尔果斯等30余个口岸已超过2019年同期水平；大型空港口岸方面，上海浦东、广州白云、深圳宝安、厦门高崎等枢纽机场已恢复至2019年同期的7成以上；随着国产大型邮轮“爱达·魔都号”投入商业运营，国际邮轮公司陆续回归中国市场，上海、天津、厦门、深圳等邮轮口岸陆续迎来出入境邮轮通关高峰。

为促进中外人员往来，我国不断优化区域性入境免签、过境免签、口岸签证政策。2023年7月，恢复对新加坡、文莱15天入境免签政策；2023年12月和今年3月，先后对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6国和瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6国持普通护照人员试行单方面免签政策；今年3月，中泰互免签证协定正式生效。国家移民管理局新闻发言人、政策法规司司长林勇胜介绍，截至目前，上述15国共有98.9万人次外籍人员免签入境来华，占到相关国家来华人员总数的6成多，整体呈上升趋势。

今年2月，国家移民管理局宣布扩大59国人员免签入境海南事由。“政策实施两个月时间，共有4.9万人次外籍人员通过免签入境海南。”林勇胜表示，预计随着国际航线航班逐步恢复，政策知晓度逐步扩大，入境海南外籍人员数量将持续稳步增长，政策效果将进一步显现。

此外，今年1月国家移民管理局推出便利外籍人员来华5项措施，包括放宽来华外籍人员申办口岸签证条件，实施24小时过境免办边检手续等。“外籍人员来华和在华停留居留更加便利。”林勇胜介绍，政策施行以来，共有21.1万人次外籍人员通过申办口岸签证入境；共计25.3万人次在华外籍人员申请办理签证延期、换发、补发和停留居留证件。

数据显示，一季度累计签发外国人签证证件46.6万人次、同比上升118.8%，免签入境外国人198.8万人次、同比上升266.1%。“外国人来华以旅游观光最多，占到3成以上，其次为商务、探亲访友、工作、学习等。”林勇胜说。

为推动内地与港澳、大陆与台湾人员交流交往、各领域融合发展，国家移民管理局出台新政，在西安市和青岛市为符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”；中华人民共和国出入境管理局支持福建建设两岸融合发展示范区十项出入境政策措施已于今年1月1日正式实施。

从“十项措施”实施效果看，闽台人员往来更加密切，今年以来，福建省公安机关出入境管理部门已签发五年期台胞证9万人次，同比增长56.4%；签发一次性台胞证1.1万人次，同比增长2倍；自福建省口岸入境的台胞达23万人次，同比增长2.6倍，“首来族”台胞占比大幅提升。

“台胞申办出入境证件和来闽人数大幅上升，福建作为台胞台企登陆第一家园的作用日益凸显。”林勇胜介绍，目前台胞在闽持用台胞证可享有交通、金融、电信等16个领域242项服务便利，今年以来已有66万人次台胞享受免费实时身份核验服务，便捷办理政务、公共服务和互联网应用事项。“十项措施”实施后，申请在闽定居的台胞人数不断增加，台胞在闽长期生活发展意愿持续提升。