中卫实现行政诉讼案件数小于复议案件数|行政复议_新浪财经

转自：法治日报

□ 本报记者申东　　近年来，宁夏回族自治区中卫市聚焦法治政府建设，秉承复议为民理念，率先在全区开展行政复议体制改革，以解决人民群众在行政争议领域“急难愁盼”问题为目标，多层面推动、多角度把关、多维度发力。2023年，全市行政复议案件201件，同期全市两级法院受理一审行政诉讼案件182件，是全区首个实现行政诉讼案件数小于行政复议案件数的地市。　　中卫市司法局局长李斌告诉《法治日报》记者，中卫市将市直部门的行政复议权集中到市政府直接管辖，设立行政复议委员会等机构，配备和引入法律专业人员从事行政复议工作，让专业的人干专业的事。“此外，我们把案件调解前置到复议申请环节，坚持未立先调、应调尽调，并建立了府院联动机制，让行政争议解决在早、化解在小”。　　“足不出户就提交了我的行政复议申请，既省时又省力，太便捷了。”申请人潘某高兴地在电话中对记者说。近日，中卫市政府行政复议委员会工作人员通过全国行政复议工作平台接收到一起行政复议申请，当时便进行审查并电话告知申请人。　　近年来，中卫市司法行政部门积极拓宽“线上”行政复议申请渠道，通过市、县（区）政府官网、微信公众号等新媒体公布行政复议申请指引，为群众提供“掌上”便捷服务。同时，拓展“线下”受理途径，依托市、县（区）各级政务服务中心、司法所、专业行业调解室、法律援助、公证、仲裁等窗口，设置“行政复议接待咨询点”70多个，打通复议为民“最后一公里”。　　在工作实践中，中卫市各级司法行政部门坚持前置调解，将争议调解前移到复议申请环节，“未立先调”，让行政争议解决在早、化解在小。坚持全程调解，将调解、和解工作贯穿案件审理全过程，协调行政机关对被复议行政行为回溯核查，主动化解。三年来，经调解终止复议案件54件，占办结案件总数的20.61%。同时，坚持多元调解，市、县（区）全覆盖成立行政争议协调化解中心，建立府院联席等9项工作制度，行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，化解行政争议60件，成功28件，成功率达46.67%。　　同时，中卫市健全行政复议案件审理机制，建立行政复议委员会和咨询委员会，对复议案件“问诊把脉”“对症治疗”，提升案件审理质效。近三年，委员参与案审会、听证会等审议案件37件，市本级复议被诉案件胜诉率100%。　　值得一提的是，中卫市积极建立监督纠错机制，创建“行政执法监督+行政复议”监督机制和行政复议信息通报制度，对案件办理中发现的违法或不当行政行为及时纠错，限期整改。对近年来64件纠错案件“回头看”跟踪督办，促进行政机关规范公正文明执法。建立案件公开机制，对办结案件《行政复议决定书》坚持“一案一公开”原则，及时在政府网站予以公开，便捷群众查阅，提升政府公信力。