跑出轻罪治理“加速度”

近年来，苏州工业园区检察院聚焦轻罪治理新需求，主动更新理念，创新工作机制，以侦诉审全流程提速为抓手，一体协调推进轻罪治理体系建设。2023年，公诉案件速裁程序适用率达70.2%，其中，危险驾驶、交通肇事、故意伤害、盗窃等轻罪案件速裁适用率达84.8%，认罪认罚率达 87.4%。速裁案件平均办案周期7天。

做精前端过滤，促进繁简分流。探索建立“大刑检”专班，成立速裁办案组负责轻罪案件办理，配置业务骨干专门负责繁简分流，实现对轻微刑事案件“一站式”介入、受理、起诉，形成以30%力量办理70%轻罪案件，以70%力量办理30%疑难复杂案件。与园区公安分局签订《构建新时代检警关系框架协议》，完善监督协作、信息共享、案件会商等机制，推动侦协办实质化运转。在全省率先出台《关于评估犯罪嫌疑人社会危险性的提捕指引(试行)》，统一公检双方对逮捕标准的认识，促进捕前过滤精细化，提升繁简分流质效。

做优中端协同，促进简案快办。与公安、法院会签《办理刑事速裁案件工作机制》，对轻罪类适用速裁程序的案件，实行集中移送、集中起诉、集中审理，促进速裁案件平均7天内审结。建设政法网络虚拟办公室，定期对轻罪案件新标准、新问题开展会商研讨，统一执法司法理念，提升办案质效。围绕帮信、危驾等案件办理，制作“样本卷”规范卷宗格式内容，提升制卷阅卷效率。围绕故意伤害、盗窃等类型化案件出台办案指引17期，细化取证方向与证据标准。联合公安、法院、司法局出台《轻微刑事案件赔偿保证金制度（试行）》，促进涉案双方矛盾化解，推动案件适用速裁程序，减少当事人讼累。

做实后端延伸，促进诉源治理。制作行刑反向衔接审查指引，精准高效审查被不起诉人是否需要接受行政处罚。与市场监督管理局等部门会签行刑反向衔接实施意见，去年以来对应受行政处罚的140名被不起诉人提出检察意见，移送行政机关处理。建立“不起诉+公益服务”工作机制，引导被不起诉人自愿参加交通引导等公益志愿服务，帮助涉罪人员增强悔罪认识，修复此前犯罪行为所破坏的社会关系，促进社会和谐稳定。打造“正义之剑”“金色避雷针”等特色普法品牌，搭建危险驾驶教育基地，加强以案释法、普法宣传，实现“办理一案，教育一片”的良好社会效果。 吴哲珺

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