各地塑造县域发展新优势

今年的《政府工作报告》提出，培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。各地通过政策支持，助推产业转型提质，提升县域经济发展实力和竞争力。

找准定位

各地资源禀赋不同，产业条件不同，发展县域经济需要准确研判形势，找准自身定位。

贵州省盘州市是西南地区的主要能源产业基地，煤炭储量占贵州的18%。近年来，盘州全力打造新型综合能源基地，在下辖的红果经济开发区初步形成了集整机制造、关键部件制造、易耗件生产等于一体的能矿装备产业体系。

近日，湖南省娄底市双峰县的湖南农友机械集团有限公司车间内，生产线上一派忙碌。双峰县因地制宜发展特色农机装备，已形成以丘陵山区农机装备研发制造为核心的特色农机装备产业集群，拥有农机生产企业85家。2023年，双峰农机产业实现产值47.4亿元。

工业是山东县域经济的重要支撑。滕州市聚焦化工新材料等五大主导产业，加快培育新质生产力。去年五大主导产业集群实现营收892亿元。

作为石榴的重要产地，陕西省西安市临潼区以现代种植技术为支撑，加快推进石榴品种培优、品质提升、品牌打造，目前已选育出“骊山红”等50多个本土优良品种。安康市汉滨区探索经济生态化和生态经济化路径，把茶产业作为特色优势产业来抓，截至去年底，新建标准化茶园15万亩。

抢抓机遇

眼下，在贵州省榕江县，“村超”激战正酣，吸引了大批球迷和游客。

借助“村超”的品牌影响力，榕江县加强与周边村寨、景区的联动，打造独具特色的乡村旅游名片。去年，榕江县接待游客765.85万人次，旅游综合收入达83.98亿元，同比分别增长52.2%和73.94%。

湖南省郴州市永兴县境内没有银矿，却是我国第一大白银产地；铋、碲产量占全球总产量的一半以上。

永兴经开区管委会主任黄祥兵说，这得益于无矿开采模式，即从大宗固体废弃物中综合回收利用稀贵金属。近年来，在“双碳”目标引领下，永兴通过科技赋能，开创了五级循环经济发展模式，实现了工业“三废”的绿色低碳循环利用。

山东省龙口市抓住绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，开工建设裕龙岛炼化一体化等一批项目，推进华为大数据产业园等园区建设，为发展蓄足绿色动能。安丘市以数字经济为抓手，推动更多企业完成“数转智改”，全市高新技术企业数量达101家。

陕西省宁强县立足省级高新技术产业开发区，打造生物医药、绿色食品、新材料三大产业集群，组建博士“智囊团”为政企提供智力支持，实现规模以上工业总产值和增加值的快速增长。

锻长补短

当前，贵州县域经济总量偏小，县域产业普遍存在“小、散、弱”等问题。对此，贵州支持各县重点发展1个到2个主导产业，并从财政资金、金融、人才、土地等方面给予保障支持。

湖南提出，发挥比较优势做大富民强县产业，提高产业园区发展的质量和效益，推进以县城为重要载体的城镇化建设，在发展县域经济中推动共同富裕。

动能转换仍需加快，创新链产业链融合不够……山东县域经济发展也面临不小的挑战。对此，山东印发《关于进一步加快县域经济高质量发展的意见》等政策文件，提出推动全省136个县（市、区）竞相发展、错位发展、联动发展。

陕西各县（市、区）根据各自资源条件和产业特点，分类施策，推动产业功能县、农产品主产县、生态功能县的特色化和差异化发展；设立专项资金，加大对县域主导产业和园区建设的财政支持力度，确保县域经济发展政策得到有效实施。

文/本报记者 吴秉泽 王新伟 谢 瑶 王金虎 雷 婷

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