中国自行车协会行业发展部主任郑小玲： 建议共享平台企业开展城市试点

本报记者 谭伦 北京报道

经历近10年发展，共享单车正在成为越来越多城市出行者的首选。公开数据显示，2023年，中国共享单车投放规模已突破500万辆，其中，在北京和上海，共享单车全年骑行数量都超过了10亿次。

“自行车的功能已经发生改变，以前是代步通勤，现在已经变成运动休闲，而前者的功能基本已被共享单车取代。”在4月19日由中国经营报社、中经传媒智库主办的“两轮电动车高质量发展，共享经济提供助力”研讨会上，中国自行车协会行业发展部主任郑小玲如是表示。

作为我国自行车行业的全国性组织，郑小玲所在的中国自行车协会掌握着全国自行车的流通数据。据郑小玲介绍，目前我国自行车每年有约7000万辆的产量，其中80%都出口，国内销售的主体已多是私人玩家，而用于代步的市场基本已被共享单车所占据。

该协会日前发布的《2023两轮绿色出行研究报告》显示，全国居民自行车单次平均骑行时间为13.6分钟，相较于2022年同比提升7%。其中，骑行用户中，私人自行车用户仅占38.4%。共享单车在满足通勤需求方面作用巨大，而私人自行车则被更多用于满足居民健身、娱乐、社交目的。

受此带动，近年来电动自行车市场也一路走高。不过，郑小玲透露，受到今年年初南京电动自行车起火事件影响，这一趋势下滑明显。4月12日，国务院首次就整治电动自行车安全隐患召开常务工作会议，强调加强标准引领和监管执法，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。

一时之间，产业各方对于电动自行车的规模化前景也迅速转为保守。对此，郑小玲认为，安全与市场并不对立，应该从更为正向的角度去看待未来电动自行车市场的发展前景。

“提升行业监管标准，增强产品本质安全水平，对于电动自行车产业的长远来看其实是件好事，不符合安全要求的企业会被淘汰，倒逼整个行业加快转型，走向高质量发展。”郑小玲表示。

截至目前，包括《电动自行车电气安全要求》（GB 42295-2022）、《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2018）与《电动自行车用充电器安全技术要求》（GB 42296-2022）在内的强制性国家标准，共同构成我国电动自行车整车产品及充电器安全标准体系的重要组成部分。

郑小玲透露，目前各相关部门正在听取来自行业、企业的建议，还将出台系列行业治理方案。对此，郑小玲建议，共享平台企业可先行在一些城市进行试点，以进一步探索科学高效的管理机制，及市场规模化部署的发展路径，以逐步打消主管部门以及大众的顾虑，从而为未来电动自行车产业高水平发展制造契机。

（编辑：张靖超 审核：李正豪 校对：燕郁霞）

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