保护知识产权激发创新活力 | 四川知识产权保护与发展稳中有进、进中提质_新浪财经

转自：中国消费者报

中国消费者报报道（记者刘铭）4月22日，四川省政府新闻办公室举行2023年四川省知识产权保护与发展新闻发布会，邀请四川省市场监管局、四川大学、成都市市场监管局有关负责人介绍四川省知识产权保护与发展状况。据介绍，2023年，四川聚焦高质量发展这一首要任务，深度融入和服务现代化四川建设，扎实推动专利、商标、地理标志、植物新品种、著作权、商业秘密等工作，全省知识产权保护与发展稳中有进、进中提质。

深入实施知识产权强省建设

据四川省市场监管局（省知识产权局）党组书记、局长陈凯介绍，按照强基础、育典型、建机制的工作思路，进一步打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，务实推进知识产权强省建设。

提质扩量。2023年，四川省新增发明专利授权3.33万件，同比增长30.96%；有效发明专利拥有量13.99万件，同比增长28.74%；每万人口高价值发明专利拥有量达到6.78件，同比增长33.99%，提前完成“十四五”规划目标。每万人高价值发明专利拥有量是最重要的质量性指标，“十三五”末是2.94件，“十四五”规划目标是5.67件，2023年提前完成目标，正是坚持了“质量取胜”理念的结果，评选出了66个四川专利奖专利项目、17个专利项目获评第24届中国专利奖。新增注册商标16.32万件，有效注册商标量累计162.61万件。地理标志保护产品累计296个，保持全国第一。新增作品著作权登记29.64万件，同比增长24.10%。

示范引领。新获批国家知识产权强市建设示范试点城市2个、示范试点县9个、示范优势企业130家。新培育高价值专利育成中心5个、省知识产权强企31家。成都市纳入第一批国家知识产权保护示范区建设。成都高新区、绵阳科技城新区分别被确定为国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区和试验区。德阳市建立多层互嵌知识产权监管执法体系的做法入选国家知识产权强国建设典型案例。

建章立制。聚焦重点产业、重点领域、重点主体，制定印发了加强产业园区知识产权工作、支持专精特新中小企业提升知识产权能力、推动知识产权服务业高质量发展等系列文件，打出了一套政策“组合拳”。特别是《四川省知识产权保护和促进条例（草案）》，通过了四川省人大常委会第二次审议，这是四川省第一部综合性知识产权保护立法，对构建完善知识产权保护与促进并重的制度体系，具有重大意义。

全面加强知识产权综合保护

行政保护效能进一步提高。专利方面：查处假冒专利违法案件301件，办理专利侵权纠纷案件4251件，办案平均时间缩短至1个月内，较法定时限压缩三分之二。商标方面：查处各类商标违法案件1786件，移送司法机关55件，与贵州省、重庆市联合实施白酒品牌跨区域执法协作和知识产权保护。地理标志方面：完成493户地理标志用标企业“双随机、一公开”抽查，新启动建设1个国家级、3个省级地理标志产品保护示范区。商业秘密方面：绵阳市入选全国第二批商业秘密保护创新试点，确定第二批58个省级商业秘密保护创新试点。著作权方面：完成版权贸易合同备案登记575件，立案调查65起侵权案件。

司法保护力度进一步加大。法院系统深入推进知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制改革，受理各类知识产权案件23457件，审结20809件。检察机关加强产权保护刑事检察，强化涉案财产处置监督，受理侵犯知识产权审查逮捕案件180件424人，批捕123件254人。公安机关扎实开展”昆仑2023”等专项行动，共立侵犯知识产权和制售伪劣商品案件1372件，同比增长36%；移送审查起诉案件693件，同比增长51%。

协同保护体系进一步健全。以四川省和成都市知识产权保护中心为牵引、若干分中心和工作站协同联动的快速协同保护体系基本建成。2023年办理知识产权纠纷快速处理案126件、纠纷人民调解案978件、海外纠纷案15件。新成立2家知识产权纠纷人民调解委员会。设立7个涉外知识产权工作站。与成都世界大学生夏季运动会执行委员会联合设立知识产权维权保护“一站式”服务工作站。眉山市设立1000万元知识产权维权援助基金，这是四川省首笔、全国最大金额的知识产权维权援助基金。

着力提升知识产权运用服务效益

以赋能产业为导向，不断健全运营体系。系统推进四川知识产权运营中心建设和运行，新支持建设18家运营分中心。新建知识产权市场化运营示范基地1家。挂牌成立四川省知识产权赋能科创型企业首次公开募股加速孵化平台。积极探索构建知识产权金融生态，四川省专利商标质押融资登记金额96.11亿元，同比增长14.29%；专利商标质押登记项目1020笔，同比增长42.86%。其中，普惠性贷款惠及企业754家，同比增长37.59%。积极推动金融机构与科创型中小微企业的对接，不断提升普惠性贷款的惠及面，实现了为中小微企业“雪中送炭”。探索知识产权证券化，发行西部地区首单知识产权ABS产品，帮助10家企业融资1.03亿元。

以价值实现为目标，不断完善转化机制。启动实施专利转化运用专项行动，专利转让许可2.49万件（次）。按照国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的部署，截至目前，四川省高校院所6.36万件存量专利已完成盘点5.43万件，盘点进度完成率超85%，四川省71家高校完成盘点，占全省95家开展盘点高校的75%左右。全面推广职务科技成果单列管理，扩大科研单位职务科技成果转化自主权，四川省高校累计完成职务科技成果分割确权2084项，孵化企业558家，带动社会投资近210亿元。登记技术合同28395项，同比增长22.22%，技术合同成交金额1951.58亿元，同比增长18.29%。启动建设四川省非遗数据知识产权服务平台。

以便民利民为宗旨，不断优化服务体系。新建6个省知识产权公共服务分平台，新认定10家省级知识产权信息公共服务网点，新增2家技术与创新支持中心。全省知识产权服务机构3090家，从业人员3.6万人，年营业收入55.6亿元。完善知识产权技术调查官制度，办理技术调查案83件。新设立2个省级知识产权远程教育分站，新增注册学员5.9万人。

省级知识产权机构调整已全面完成

据陈凯介绍，本轮知识产权机构改革再次对省级知识产权管理体制进行了优化调整，四川省市场监管局保留省知识产权局牌子，强化其知识产权促进等职责，不再保留单设的正厅级省政府直属事业单位省知识产权服务促进中心，相关技术支撑保障职能划入省市场监管局（知识产权局）所属事业单位省知识产权保护中心。省市场监督管理局（省知识产权局）设立知识产权规划、知识产权保护、知识产权管理、知识产权运用、知识产权服务、知识产权代办6个业务处。改革后，省级层面知识产权工作实行集中统一管理，实现了“同一件事由一个部门负责”，职能体系更加顺畅高效。目前，省级知识产权机构调整已全面完成，下一步将持续做好机构改革“后半篇文章”，不断巩固和扩大机构改革成果。