湖南桂阳县工商联：创优一流营商环境|湖南省_新浪财经

转自：中华工商时报

记者近日在湖南省郴州市桂阳县工商联了解到，通过创新“135”服务模式，桂阳县将监督关口前置，让问题早发现早解决，用小切口推动大变化，持续营造一流营商环境。截至目前，为企业减免税费3000万元，22个在建标志性重点建设项目已复工21个，复工率95%。

搭建一个工作平台，桂阳县成立县委书记任顾问、县长任指挥长的优化营商环境提质增效“135”工作平台办公室，抽调精干力量实行集中办公，深入开展入企调查、问题线索收集、反馈、督办和考核等工作，营造“企业敢投”法治环境、“企业敢闯”市场环境、“企业敢干”政务环境、“干部敢为”干事环境。

优化三类帮扶方式，践行“有求必应，无事不扰”服务理念，优化“业务帮扶、执法帮扶、调研帮扶”三类帮扶方式，桂阳县聚焦企业发展中的堵点、难点，全面梳理涉企事项，整合各方资源，优化要素保障、手续办理，着力为企业降成本、减负担、优服务，助企跑出项目发展“加速度”。今年以来，桂阳县工商联调研走访企业66家，助企业解决困难问题18个。开展“柔性执法”，落实“首违不罚”“轻微免罚”制度，累计依法办理首次或轻微违法免予处罚案件80余件，实现70%问题用优化服务方式解决，20%问题用规范监管方式解决，10%问题用行政处罚方式解决。

建立五项保障制度，桂阳县建立健全“承诺制、报备制、督导制、会商制、评议制”五项保障制度，促进企业提质增效，助力打好优化营商环境持久战，实现群众满意度提高、企业获得感增强、项目开工率提升、执法规范性更好的目标。据了解，在桂阳，职能部门进入企业检查必须进行报备，桂阳将每月1日至25日定为“企业无扰日”，实行入企检查报备监管，为企减负赋能。