先交钱再种地村干部眼里还有法律吗

　　■ 观察家

　　几名村干部与乡镇工作人员的做法与言辞，都透露着对法律的无知与蔑视。

　　4月22日，据“中国三农发布”报道，内蒙古自治区开鲁县多位种植户反映，有镇、村干部阻止他们下田耕种，种地要交钱，而此前他们已签订了30年的土地承包合同，也已于2022年把30年费用全交了。

　　经过承包户十几年的努力，当初这片荒地成了水浇地（耕地），从2022年开始，他们开始在这里种植玉米。因为原来的荒地变成了耕地，土地增值了，所以村委会要求“增补承包费”。在此过程中，当地一名村干部表示，“110来又能咋的”“上边让敛钱我就敛钱”。

　　4月23日，开鲁县政府办公室发布情况通报称，“增补承包费”是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费；关于“阻拦不让种地”问题，是一部分新增耕地大户不愿交纳费用，导致已交费用的农户产生攀比心理，由此产生了阻碍翻地行为；对报道中相关镇、村干部予以处分。

　　要知道，“上边让我敛钱我就敛钱”，这句话杀伤力十足。不管村委会此前占不占理，此话一出，一下子就滑向了被动位置。不把法律放在眼里的村干部，他会跟你讲什么道理？

　　春种时节，农时不等人，他们却不顾种植户利益扣押器械、阻拦耕种。在引发社会关注后，据新京报我们视频最新报道，当事农户张先生称，农机已进田翻地，计划五一前后播种甜玉米，目前当地暂未向他们催收“增补承包费”。当地不再阻拦农事，通过诉讼方式主张权益，总算没有耽误春耕。

　　值得注意的是，整个事件处理中，几名村干部与乡镇工作人员的做法与言辞，都透露着对法律的无知与蔑视。

　　除了前述村干部说的“上边让我敛钱我就敛钱”，另一名村干部在记者面前还声称，“土地是我们的，我们没有权力解除合同吗？”，完全无视经济活动中的契约精神。更有甚者，当地镇上的政法委员还公然宣称“我不懂法”。

　　这些言辞，可能是情急之下的气话，但话语背后所暴露的心态却颇堪琢磨：可能在相关村干部眼里，法律与契约没有那么重要，“上面”的政策与要求才是行事规范。这种按“上面要求”不按法律法规办事的工作态度，折射了一种令人担忧的地方生态。

　　此外，当地通报还有一些关键问题，并未予以回应。比如，荒地变耕地，是否属于《民法典》中的情势变更？原来的合同还有没有法律效力？这些承包户是当地村民还是外来人员？这都涉及严肃的法律定性与现实的利益关系，需要权威部门给予进一步认定厘清。

　　无论如何，法比人大。不管涉事基层干部“信不信法”，必然还要依法办事。当然，进一步反思，一些基层乡村干部的这种“不信法治信人治”心态，是个案还是普遍情况？基层干部的心态，连着村民与市场主体的直接利益，关涉地方营商环境与社会生态，这也需要引起有关部门的重视。□新京报评论员 王言虎

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP