两小区“红线之争”二十多年，加装电梯如何让双方化干戈为玉帛？

转自：上观新闻

位于西藏南路上的唐家宅小区25到28号楼，目前，正在进行加梯工程最后的验收环节，预计今年五月底，期盼了多年的近百户居民将实现一“键”下楼。届时，唐家宅小区也将成为瞿四居民区第一个实现加装电梯的小区，同时也将在半淞园路街道范围内发挥起加梯的示范引领作用。

然而，居民们都知道，这个“第一”并不好当。在唐家宅小区加梯过程中，遇到了重重“堵”点，历时三年，电梯才正式投入使用。在党建引领下，在区房管局、半淞园路街道、瞿四居委、区帮侬加装电梯促进中心等的通力合作下，该小区的加梯“堵点”终于化为了攻坚的“靶点”、加装的“亮点”，通过多方的全力以赴，真正把加梯这项“民生工程”变“民心工程”，为居民们出门回家打通了“最后一步”。

居民意愿强烈，但加梯为何3年未果

唐家宅小区60岁以上老人接近三成，特别是小区25到28号楼，年龄大的居民多，加梯意愿十分强烈。于是，加梯工作率先在这四栋楼开展。居委和楼组长克服了部分业主难以联系等困难，短短两个月内，就完成并通过了4个楼栋的加梯意愿征询。

相对于其他老旧小区来说，唐家宅小区的加梯“先天条件”较好，并且居民加梯意愿强烈，“加梯梦”应该很快就能实现。但实际上，唐家宅小区从2021年加梯签约到2024年正式投入使用历经了三年之久。

为什么签了约后的唐家宅小区，迟迟不能开工呢？这还要从“小区红线”之争说起。

唐家宅小区25到28号楼紧贴隔壁小区——上海人家。两个小区的边界“红线”究竟在哪，一直是个历史遗留问题。“两个小区长期共用一个花坛，之前没有围墙隔开，两个小区的人也可以自由穿梭。”27号加梯三人小组组长舒华芳回忆到，“我们这四栋楼的老年人多，加梯的意愿非常强烈，两个小区的边界不划分清楚，我们的电梯就加不了。”

舒华芳所言，正是加梯“堵点”关键所在。因为要满足消防通道的条件，唐家宅小区25到28号楼要实现加梯，就必须扩宽原有的道路面积。

虽然两个小区都属于瞿四居委管辖，但关于“面积怎么退，退多少”这个问题并不好协调。由于两个小区20多年共用一个花坛，长期以来存在着边界不清晰的问题。“两个小区都是我们管辖的范围，我有很多的顾虑，手心手背都是肉，要尽可能妥善地解决好边界问题。”瞿四居民区书记李静说。

在进入规划公示阶段后，唐家宅小区居民认为，上海人家小区占用的是自家小区的用地，应该无条件退让。但是，上海人家部分业委会成员和业主却认为，这是历史遗留问题，边界问题不会退让。

唐家宅小区加梯事宜，就这样在两个小区居民的“极度拉扯”中，被搁置了下来。

有“堵”有“疏”，困扰20多年的难题终破解

加梯，是居民们一直以来翘首以盼的，不能半途而废。

为此，在区加梯专班的牵头下，半淞园路街道、瞿四居委以及区帮侬加装电梯促进中心纷纷行动起来。2023年6月，在区加梯专班的主导下，重启了这4个楼的加梯工作。面对业主的变化：有的老人已经离世，有的业主在国外未归，有的业主已经置换等，区帮侬加梯促进中心工作人员再次上门推进加梯工作。

同步，街道、居委、派出所等单位积极协调，并找来了原始的两个小区规划详图，对反对加梯的业主进行说服工作，转变这部分业主的思想。经过多方努力，2023年6月，重新进行了房检、地勘以及房屋安全性专家论证等步骤，于9月28日，唐家宅28号顺利开工。

“正因为区房管局、街道、居委的用心用情、不放弃，帮助我们解决了搁置已久的加梯难题。我们作为居民，从内心来讲，非常感激。”舒华芳说道。

经过多方努力，两个小区的居民终于从原先的“面红耳赤”变成了现在的“握手言和”，加梯的“堵点”也被有效“疏通”。截至目前，唐家宅小区这4个楼的电梯已经施工完毕，等待竣工验收。预计5月下旬，电梯就能正式投入使用，“悬空”老人终于能落地了。

据悉，后续，区房管局联合街道还将继续开展“1＋N”加梯模式，在加装电梯的同时，对小区完善配套措施，改善小区环境，全方位打造宜居的生活环境，提高居民的生活质量。

小小电梯，彰显着大民生。在党建引领下，在区房管局、半淞园路街道、瞿四居委、区帮侬加装电梯促进中心、居民加梯小组的通力合作中，通过打通堵点、破除痛点、解决难点，让居民们急难愁盼变为“顺心事”，让黄浦人民对美好生活的向往真正变为现实。

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