让人大代表助力高质量发展动力更强底气更足|人大代表_新浪财经

■ 深圳特区报记者李舒瑜

高质量发展是新时代中国经济最鲜明的主题。深圳有2000多名各级人大代表,来自各行各业,他们是人民代表大会的主体，也是推动高质量发展的智囊团和生力军。为了更好支持、保障代表履职，市人大常委会不断搭建新平台，探索新模式新机制，让人大代表助力高质量发展动力更强底气更足。

搭建专业履职平台

成立17个人大代表行业和产业联系点

“我们刚刚完成‘百日百家企业’调研。”市人大代表黄金珠宝产业联系点召集人杨瑞告诉记者，这个去年底才成立的产业联系点，已组织了10多场活动，以调研、座谈、接访的形式听取108家企业的意见建议，初步摸清深圳珠宝行业发展的状况，形成多份产业发展的意见建议。

成立人大代表行业和产业联系点，是近年来市人大常委会工作的一项创新，凝聚起专业代表的力量，为他们履职搭建专业平台。从2020年人大代表绿色产业联系点率先设立，到去年底13个代表行业和产业联系点集中挂牌，这项工作在探索中完善和推广。截至目前，深圳已成立17个市人大代表行业和产业联系点，涵盖金融、会展、跨境电商、人工智能等10大重点产业，以及律师、半导体、港口物流等3个重点行业，既有广泛性又具代表性。

这些联系点均布局在产业企业集中片区，驻点代表主要来自于本产业，具有较高的专业水平和行业代表性。尽管成立时间不长，履职已经颇有成效。绿色产业联系点对深圳新能源汽车动力电池回收与利用情况开展专题调研，提出推动健全回收利用体系的对策建议；新能源产业联系点与街道和行业协会对接，第一时间把普惠金融服务链接到各新能源企业；人工智能产业联系点连续举办多场人工智能产业发展座谈会，积极参与《深圳经济特区人工智能产业促进条例》执法检查，助力深圳加速打造人工智能先锋城市……

根据要求，每个行业和产业联系点每年至少要提交一份经过调研的代表建议。今年一开年，各联系点就以议事会、座谈会、实地走访等各种形式展开调研活动。一位人大代表在接受记者采访时表示，在产业联系点，能更好发挥人大代表专业特长，实现行业产业发展和代表履职效力互促共进。

探索“调研+讲座+交流”模式

人大代表大讲堂走进企业社区

前不久，在深圳国际低碳城，现场调研绿色建筑后，深圳市人大代表大讲堂活动就地展开。市人大代表、深圳市建筑科学研究院股份有限公司董事长叶青和大家一起探讨城市绿色低碳发展路径。

深圳市人大代表大讲堂于2019年启动，组织人大代表中的专家学者、行业人才开展专题讲座。从去年起，大讲堂开始频繁走进社区、企业、产业园区，在全市各区“巡回”开讲，成为市人大常委会的一个品牌活动。

讲座主题聚焦深圳中心工作和民生热点，既有量子科学、新材料、生物医药这样“高大上”的前沿知识，也有食品安全、养老、交通这样“接地气”的话题。代表大讲堂由此与基层群众联系更密切，覆盖面更广，影响力更大。

在不断探索中，人大代表大讲堂逐渐形成“调研+讲座+交流”的新模式。即在讲座开始前组织代表、群众围绕主题实地调研，使大家对讲座内容有直观深入的了解，在讲座后的交流发言中更能有的放矢。目前，已有400多名各级人大代表参加了代表大讲堂组织的调研活动，他们提出的完善电动自行车管理规定、以智慧交通助力大鹏治堵等多项建议被有关部门采纳。

根据计划，今年市人大常委会将聚焦高质量发展的关键领域和重点环节，开展十场以上大讲堂活动，实现全市各区全覆盖。记者了解到，新质生产力是今年大讲堂活动的重要内容，推动深圳不断强化科技创新的“硬核力”和产业体系的竞争力，成为加快形成新质生产力的“尖子生”。

创新建议办理机制

推动代表的“良策”变“举措”

提出意见建议是代表履职发声的重要方式。如何确保代表们的建议“提了不白提”？近年来，市人大常委会不断创新建议办理机制，让代表提出的“良策”更好转化为推动高质量发展的“举措”。

开展“面对面”问政。年轻的深圳如何未雨绸缪积极“备老”？社康中心如何当好居民健康“守门人”？城中村水电加价难题怎么破？连续两年，围绕群众关注的多件重点建议落实情况，市人大常委会专门召开代表问政会。人大代表与政府相关职能部门齐聚一堂，一问一答间，碰撞思想火花，共议破题之策，形成良性互动，推动建议更好落地。

对建议办理“回头看”。深圳代表履职尽职尽责，密切联系群众，提出高质量的议案建议，各承办单位高度重视议案建议办理。近年来，市人大常委会每年有选择、有针对性地选取部分建议，对其后续落实情况进行督办。这项新举措有效地推动代表建议答复和落实工作“双满意”。

评选建议办理工作优秀案例。这是2022年以来市人大常委会工作的新举措，旨在充分发挥优秀案例的示范作用，进一步推动代表建议“内容高质量、办理高质量”。记者了解到，15个2023年深圳市人大代表建议办理工作优秀案例前不久刚刚“出炉”，经过各方努力，加快发展海洋经济、推动科研仪器共享等代表建言已由“纸上”落到“地上”，成为新时期深圳深化改革破解难题的政策措施。