夯实发展新质生产力的法治保障

转自：陕西日报

4月23日，西安知识产权法庭法官在接待当事人。

眼下，以科技创新为核心要素的新质生产力，已成为高质量发展的关键词。对于正在加快培育新质生产力的西安来说，无论是做优“秦创原”、做强“硬科技”，还是积极抢抓“双中心”建设重大机遇……创新，无疑是城市发展最亮眼的底色。

保护知识产权，就是守护创新的生命线。

“加强知识产权保护是发展新质生产力的内在要求和重要保障。对于人民法院来说，如何找准司法保障新质生产力加快发展的切入点、发力点，切实做好知识产权司法保护工作，是必答的时代命题。”4月23日，西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。

近年来，西安中院紧紧围绕区域发展大局，聚焦司法赋能高质量发展，践行能动司法理念，强化法治保障，最大限度发挥知识产权制度在支持全面创新中的激励和保障作用，让知识产权审判成为激励科技创新的重要保障，助力培育新质生产力，服务保障高质量发展。

向“新” 坚持严格保护

不久前，随着庄严的法槌声响起，西安市莲湖区人民法院依法对一起侵犯著作权的案件进行公开宣判，判处侵权人有期徒刑9个月，并处罚金20万元。

“我们通过严厉打击各类侵犯知识产权违法犯罪行为，树立起严格保护创新的鲜明司法立场。”案件主审法官吉鹏飞说，知识产权案件的审理，不仅关乎个案的公平正义，更影响着创新创业者的底气信心。

聚焦以法治之力激励创新目标，西安知识产权法庭坚持以执法办案为第一要务，强化审判主责主业，全面加强知识产权司法保护。2023年，西安法院共受理知识产权案件8010件，审结7486件。

其中，西安中院加强对重点领域科技创新产业及其成果的司法保护，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料和植物新品种等核心技术领域，充分发挥审判职能，2023年，共受理技术类案件498件，审结386件，让“真创新”受到“真保护”。

知识产权司法保护的力度和水平，直接关系保护创新成果、激发创新活力的效果。

为了应对新类型、新领域、新业态案件不断涌现的工作挑战，西安中院与西安市市场监管局、西安市知识产权局等单位沟通协调，选聘了36名知识产权技术调查官，在审理涉及专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等专业技术性较强的知识产权案件时，邀请知识产权技术调查官参与诉讼活动，将技术调查意见作为合议庭认定技术事实的参考。

“让专家介入审判工作，能有效提升知识产权专业化审判水平和技术事实认定的中立性、客观性、科学性，为技术类案件的公正解决注入一剂强心剂。”西安知识产权法庭庭长王泉告诉记者，技术调查官制度能助力法院更好保护企业科技创新成果知识产权，助力激发企业原始创新活力和创造潜能。

提质 强化机制创新

“用改革的思路保障改革，以创新的方式保护创新。”王泉说，依法妥善处理涉外知识产权纠纷，打造国际知识产权诉讼优选地，是西安法院助力辖区高水平对外开放的重要发力点。

1月31日，西安知识产权法庭收到了来自某工程公司的一封感谢信，感谢法院对纠纷的高效公正处理，并对“融解决”这一体现西安法院司法智慧的解纷方式大加肯定。

“‘融解决’突破了以往‘一讼到底’的纠纷解决方式，将诉讼、仲裁、调解三种纠纷解决方式有机融合，为当事双方提供更加灵活、便利的解纷方案。”西安中院案件承办法官郝杰说，“融解决”机制下，法官可引导当事人并经当事人同意后，采用仲裁或调解的方式促成双方快速达成和解，仲裁、调解结果可得到法院的确认和执行。

实践证明，“融解决”在实质高效解决争议和维护良好商业关系方面具有独特优势。如今，它已成为众多涉及新能源、新技术、新业态企业的知识产权案件中，国内外企业和个人解纷的首选方式。

近年来，西安中院不断扩大矛盾化解“朋友圈”，将知识产权保护各个关键点串联成线，与陕西省知识产权保护中心和西安市知识产权保护中心建立了“知识产权纠纷诉调+专家咨询对接”机制，与中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心、西安仲裁委员会一同完善了“诉讼—仲裁—调解”有效衔接的争议解决机制，与西安市知识产权局健全知识产权司法保护和行政保护衔接机制，形成了党委领导、政府负责、社会参与、法治保障、府院联动、系统治理的知识产权纠纷多元化解体系，全面拓展知识产权司法保护空间。

聚力 厚植法治沃土

如何打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动？

优质科创生态和营商环境的打造，是关键一环。

“感谢法官送来的普法材料，里面的案例和法律风险提示都很实用，对我们进一步规范企业经营很有帮助。”3月27日，西安市碑林区人民法院综合审判庭干警在碑林环大学硬科技创新街区对企业进行法治宣传时，一名企业代表说。

为进一步优化营商环境，厚植新质生产力发展的法治沃土，西安法院将靶点前移，主动作为，常态化走访“高技术、高成长、高附加值”企业，指导科创企业提升自主保护意识和依法保护能力，在产业一线精准对接知识产权司法保护需求，以“订单式”的全流程服务，为培育新质生产力提供精准护航和保障。

发展的方向指向哪里，司法服务保障就跟进到哪里。

从设立秦创原知识产权巡回审判庭，到成立“双中心”司法服务保障基地，再到发布一系列司法服务保障举措最大限度保护创新、激励创新、引领创新……西安法院努力以知识产权高质量保护赋能新质生产力加速形成，全力服务经济社会高质量发展和高水平对外开放。

“西安知识产权法庭是西北地区首家知识产权法庭，也是陕西法院完善知识产权审判工作机制，加快知识产权审判体系和审判能力现代化的一个载体。”陕西省高级人民法院副院长巩富文表示，眼下，全省各级法院都已形成“保护知识产权就是保护创新”的深刻共识，并以理念思维之变引领方法手段之变、质量效益之变，坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举，深入践行能动司法，以优质高效的知识产权司法保护为发展新质生产力蓄势赋能。

编辑：高佳槐

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