2023年地表水改善幅度全省第一_新浪财经

转自：中国环境报

◆李苑程凯

2023年，江苏省徐州市44 个国考、省考断面优Ⅲ比例 97.7%，连续两年改善幅度位列全省第一。根据生态环境部公布的2023 年全国地表水环境质量状况，徐州市地表水城市水质指数排名（CWQI指数）改善幅度首次进入全国前30。

徐州水环境质量改善背后的“成功密码”是什么？记者近日深入徐州水环境治理曾经的“短板”——丰县复新河沙庄桥国考断面进行探寻。

控源截污协同治理

复新河是丰县境内最大、最长、流域面积最广的河流，是与京杭大运河相通的跨省河流，向南流入南四湖。沙庄桥断面是复新河江苏段国控考核断面之一，因沿途多为农业用地和居民密集区，复新河水质曾长期为Ⅳ类。

针对沙庄桥断面水质不达标问题，近年来，丰县举全县之力，以“截污控源、综合整治、生态修复”为主线，统筹水资源、水环境、水生态等要素，强化源头治理、系统治理、协同治理，全面提升工业企业、城镇生活及农业面源污染治理水平，扎实开展河道综合治理，建立健全水环境保护工作机制，全力改善水环境。

“沙庄桥断面附近主要是城镇生活及农业面源污水。支流环境基础设施薄弱，雨污管网建设、管理不规范是复新河整体水质较差的重要原因。”徐州市丰县生态环境局法宣科科长秦德朋介绍，目前，丰县已在复新河上游建设了两座日处理能力为3000吨的分布式污水处理设施、1座日处理能力为5000吨的分布式污水处理设施，还有4个分布式净水站应急处理混流生活污水。现在，全县实施整县制、专业化运维农村生活污水治理设施。

丰县住建局、水务局等部门通力合作，逐步排查，推进雨污分流管网改造，对丰沛运河13个雨污混排口、白帝河21个雨污混排口实施规范化改造，改善管网错接状况。

在紧邻沙庄桥断面的欢口镇，只见平整的农田一眼望不到头，田里作物拔节生长，不时有农机穿梭。截至目前，欢口镇共完成高标准农田建设0.8万亩，生态农田退水示范区1000亩，投资近两千万元。如今，这样的高标准农田在丰县遍地开花。

“我们结合高标准农田建设，采取河道清淤、村道绿化、建设生态沟渠、种植水质净化浮生物等一系列治理措施，开展生态农田试点，推进农田灌排生态化改造，利用现有沟、渠、塘等，建设生态缓冲带、地表径流积蓄和再利用设施，进行农田退水净化再利用，促进农田生态环境改善，实现‘退水不直排、肥水不下河、养分再循环’的目标。”欢口镇副镇长王佩说。

丰县还在顺河镇建设了1座集中粪污处理中心，将全县的养殖污染物、秸秆、液态污染物加工处理再生成有机肥后还田，增加土壤有机质。目前，中心每年可处理畜禽粪污20万吨。

执行新规提标改造

“以前村里的河流又黑又臭，整治后干净多了，水也清了，环境也美了。”欢口镇温寨村村民温亚东说。

此前，复新河流域镇村河道大多黑臭，沿岸垃圾随意倾倒入河的现象较为普遍。对此，在控源截污之外，丰县各乡镇加强对镇村生活垃圾的统一收集运送清理，保证复新河及其支流沿岸村镇实现垃圾日产日清。建立河道沿岸和水面保洁责任制，以镇、村为单位划分责任区，负责河道保洁工作，禁止垃圾随意堆放。

丰县生态环境局委托专业第三方机构对沙庄桥断面上下游每天开展保洁作业，并进行日常巡查，负责驱离电鱼、拉网、垂钓、捕捞田螺等船只、人员，重点对下游支流闸坝、畜禽养殖等情况进行巡查，防止出现私自提闸破坝现象。

丰县还积极完善区域性联防联控会商机制，加强同山东省鱼台县、单县，以及安徽省砀山县的区域水环境联防联控机制建设，强化边界断面监测预警，积极开展会商，共同推动区域水污染防治工作，促进多方联动、协同治理。

根据江苏省生态环境厅公布的2023年1—12月江苏省县（市、区）地表水环境质量排名，地表水环境质量改善幅度相对较快的前10位中，丰县位列第一。

2024年4月1日，《南四湖流域水污染物综合排放标准》（以下简称《标准》）正式实施。南四湖流域江苏区域0.53万平方公里，全部位于徐州市境内，涉及丰县全境。

“徐州市相关部门、地区正对照《标准》一一排查，摸清南四湖沿岸排污单位现状，督促需要提标改造的排污单位提前部署、系统谋划，确保按期实现稳定达标排放。新规严格执行后，未来对徐州市国考、省考断面水质改善会有更大促进作用。”徐州市生态环境局水生态环境处处长朱增娣说。