服务国家南繁硅谷建设　打造种业知识产权保护高地_新浪财经

转自：农民日报

　　4月26日是第24个世界知识产权日。近年来，随着中央种业振兴行动的深入推进，种业知识产权保护意识逐步提升。2021年12月，农业农村部种业管理司、农业农村部科技发展中心、海南省农业农村厅签订合作备忘录，立足海南自由贸易港，探索推进种业知识产权保护制度和机制创新，为促进种业自主创新和高水平对外开放提供有力支撑。

　　2022年7月27日，海南自由贸易港农业植物新品种审查协作中心（以下简称“审协中心”），在海南省三亚市正式挂牌运行。一年多以来，审协中心运转基本步入正轨，种业知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平逐步提升，在我国农业领域，这一知识产权保护高地正在形成。

　　设立新品种受理审查“南方中心”　提高申请服务效率

　　在我国种业不断有序发展下，大批新优品种纷纷涌现。随着业内知识产权保护意识的提升，我国农业植物新品种权申请量逐年升高。自1997年建立植物新品种保护制度以来，我国农业植物新品种权申请总量已经突破7万件，目前已授权超3万件，申请量连续七年位居世界第一。

　　审协中心的设立，推动植物新品种权审查工作迈上了新台阶。

　　“以前，申请人申请后，由农业农村部植物新品种保护办公室进行统一审查，而现在，审协中心协助受理境外、海南自由贸易港范围内、长江以南地区的植物新品种保护申请，并开展审查与指导维权工作，提高了服务效率。”审协中心有关负责人介绍。

　　在工作定位上，审协中心将成为我国农业植物新品种受理审查“南方中心”，协助完成长江以南省份的植物新品种受理审查。同时，基于海南自由贸易港政策，审协中心将充分利用全球动植物引进种质资源中转基地，协助受理审查境外植物新品种申请。

　　审协中心自成立以来，通过各方共同努力，在机构、人员、经费、业务四方面实现了“从无到有”，开局起步良好。在工作机制上，为推动审协中心日常工作顺利开展，由农业农村部科技发展中心、种业管理司、海南省农业农村厅成立三方联合工作小组，及时研究解决遇到的新问题新情况，加快推进审协中心建设。

　　审协中心有关负责人介绍，审协中心运行以来，在各方资金、技术力量支持下，业务能力逐渐增强，受理数量逐步增加。自成立以来，在农业农村部科技发展中心指导下，审协中心协助完成5497件品种权申请的受理审查，约占全国1/4。其中，海南852件，长江以南其他省份4451件，境外246件。

　　立足自贸港优势特点　推进植物新品种保护机制创新

　　利用海南自由贸易港的开放政策和地理优势，开展农业植物新品种保护机制创新，在海南自由贸易港构建高水平的农业植物新品种保护发展格局，是审协中心设立的重要目标。

　　“审协中心不仅可以协助受理海南自由贸易港范围内的企业或个人向国外申请品种权的登记，同时协助开展与植物新品种保护有关的国际事务、维权等工作，促进境内外种业科技成果转移转化。”审协中心有关负责人介绍，为保障我国育种创新主体向境外申请品种权需求，审协中心推动在海南省政务服务目录中增加“向国外申请农业植物新品种权登记”事项，力争为南繁育种创新主体提供全面、专业、优质的境外品种权申请咨询服务。

　　为加强热带农业特色作物保护力度，今年，基于创新主体和产业的迫切需求，审协中心组织开展了红毛丹、榴莲新品种DUS测试指南的研制。下一步，针对我国实现规模化种植、资源相对丰富、品种选育活跃度较高、市场价值潜力大的作物类型，审协中心还将支持黄晶果、黄皮、蛋黄果、人心果等4个植物品种DUS测试指南研制，加大对特色作物育种者合法权益的保护。

　　一年多来，为推动特色作物新品种权保护，立足海南当地，审协中心不断锻造净化种业市场的新“利器”。目前审协中心正组织相关科研院所建立完善荔枝已知品种库，已采集了50份荔枝已知品种的表型数据和100份分子指纹数据；研制了《拟石莲属植物品种特异性、一致性和稳定性测试操作规程》，为热带农业特色作物品种DUS测试的快速、高效、精准开展提供支撑。

　　为南繁单位设立咨询窗口　服务水平不断提升

　　南繁为保障国家粮食安全、推动农业科技进步作出了重要贡献。目前，每年有来自全国29个省份、800多家科研单位和种子企业的近8000名科研人员从事南繁工作。据统计，我国3万多件已获得品种权的农业植物新品种中，70%以上都经历过南繁。目前，南繁作物主要有水稻、玉米、大豆、高粱等粮食作物，油菜、棉花、麻类、瓜菜、烟草、向日葵、木薯、牧草、林木、花卉、中草药等40多种经济作物。

　　为加快打造自贸港知识产权保护高地，给南繁单位提供高效便捷的服务，2022年12月，崖州湾科技城设立农业植物新品种审查协作中心办事窗口，为南繁单位设立专门咨询通道，提供详细、具体的品种权申请受理咨询服务。

　　“窗口开设以来，南繁季是咨询高峰期，申请人咨询比较多的，主要是关于申请品种权流程、保护范围、授权条件等问题，比如如何加快授权、需要提交哪些材料，除此之外，还有驳回申请的疑问、遭到侵权时如何维权，都很具体。”办事窗口业务员李思语上岗7个月，就已经成了申请人的贴心顾问和热心助手。崖州湾办事窗口自设立运行以来，已为各地南繁育种单位先后提供植物新品种保护咨询服务60余次。

　　为了更好地服务南繁育种创新主体品种权保护需求，今年3月，审协中心组织相关专家赴育种创新主体聚集的南繁科技城开展上门服务，为重点单位“一对一”“面对面”地讲解品种权保护相关知识，建立与中国农业科学院、中种集团等重点科研单位和种业企业知识产权保护对接服务机制，服务好种业创新主体。

　　为进一步提升业界维权保护意识，审协中心面向南繁育种单位和管理部门，举办两期农业植物新品种保护培训班，累计培训500多人次，并支持成立海南省种业知识产权保护协会和专家咨询组，凝聚南繁种业知识产权保护合力。