走好新时代农商银行的群众路线|宜春市_新浪财经

转自：中国经济时报

无数经验和实例证明，群众路线就是制胜“法宝”，群众路线称得上是新时代农商银行的生命线，农商银行要团结干事、攻坚克难、防控风险和实现公司治理、安全稳定，离不开群众路线。

廖建伟

当前，农商银行在市场竞争和生存发展中面临严峻挑战，在应对经济下行和行业竞争的过程中，部分农商银行仍坚守本源，以群众路线为基本路线，也有部分农商银行脱离普惠客群、偏离定位。从不同发展道路产生的结果来看，孰优孰劣已经显现出来，放眼江西全省乃至全国，凡是群众路线走得好的农商银行，发展得都较好，经受住了市场竞争的考验，也取得了长足的进步。无数经验和实例证明，群众路线就是制胜“法宝”，群众路线称得上是新时代农商银行的生命线，农商银行要团结干事、攻坚克难、防控风险和实现公司治理、安全稳定，离不开群众路线。

群众路线是农商银行生存之“根”

自1951年全省第一家信用社成立算起，江西省农商银行已历经73年时代变迁，从无到有、从小到大、由弱到强，现已发展成为全省机构网点最多、客户资源最广、业务规模和纳税贡献最大的金融机构。总结农商银行70多年的发展经验，概括为一句话，那就是任何时候，群众都是最重要的财富，是赖以生存、发展壮大的根基。

农商银行在艰苦奋斗中开基创业。新中国成立后，随着土地改革基本结束，农村生产关系发生了根本改变，建立新的借贷制度来组织与调剂农村资金、打击高利贷活动、支持农业生产，成为推进农业发展和改善农民生活的迫切要求，也成为当时党和政府的重要工作。1951年5月，中国人民银行总行召开第一次全国农村金融工作会议，决定大力发展农村信用社；同年8月，中国人民银行江西省分行发出《关于农村信用社每县试办一个的通知》，同年12月在南昌县沙湖创办了全辖第一家信用社。从那时起，老一辈江西农商人就以农村为根据地，以服务农民群众为宗旨，开启了艰辛的农村金融创业之路，农村信用社发展序曲就此奏响。

农商银行在挫折困境中砥砺奋进。从20世纪50年代末到70年代中后期，农村信用社发展遭受了挫折，逐渐失去了独立性和自主权，刚刚起步的信合事业在一定程度上陷入了困境，机构急剧萎缩，人员大量流失，发展停步不前。但老一辈农商人坚持党的农村金融路线不动摇，矢志不渝，坚持从群众中来、到群众中去，大力发扬“背包精神”，着力解决贫下中农和社队的资金困难，建立了与当地百姓同甘共苦、血脉相连的鱼水深情，推动信合事业扎根开花、顽强生长，为今后的重塑辉煌积累了经验教训、延续了发展火种。

农商银行在艰辛路途中奋勇前行。党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角，历经挫折的农村信用社也迎来了新的发展生机。1979年，国务院决定恢复中国农业银行，信用社交由中国农业银行代管，并随之开展以恢复组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性等“三性”为主要内容的改革。江西省农信社在全国率先推行经营承包责任制并取得显著成效，依靠的还是群众的力量，从资金筹措、组织架构到经营管理，都有百姓的身影，在人民群众这一根基的支撑下，逐渐走上了加速发展之路。

群众路线是农商银行发展之“魂”

坚持党的领导是农商事业的“根”，坚持群众路线是农商事业的“魂”，是做好一切工作的根本前提。伟大的事业需要伟大的精神，在创业初期艰苦的工作环境和简陋的办公条件下，老一辈农商人秉承与群众“同吃、同住、同劳动”的“三同”情怀，发扬“一头露水、一身汗水、一脚泥水”的“三水”精神，力行“手勤、嘴勤、腿勤”的“三勤”作风，践行“铁账本、铁算盘、铁规章”的“三铁”要求，孕育了弥足珍贵、薪火相传的文化底蕴和农商精神，成为引领推动农商事业不断前进的强大力量。

提升“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的思想境界。农商人天生骨子里就有不惧挑战、勇争一流的韧劲，这是农商事业开疆拓土、发展壮大的内核所在。近年来，宜春辖区农商银行始终把推进高质量跨越式发展作为首要战略，在2020年制定了战略转型五年规划，有效发扬新时代下“三同、三水、三勤、三铁”精神，运用好发动群众、依靠群众、联系群众这一“法宝”，切实把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优，截至3月末，各项存款余额1450.77亿元，较年初增加75.91亿元，增幅5.52%，存款市场份额25.28%；各项贷款余额达1123.17亿元，较年初净增45.43亿元，增幅4.22%，贷款市场份额23.78%，进一步积蓄了高质量发展的后劲。

涵养“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的家国情怀。农商银行姓“农”，与农民群众有着天然的血脉联系。立足新发展阶段，宜春辖区农商银行坚持把金融服务的“普”与“惠”作为价值引领，聚焦乡村振兴、教育帮扶、创业就业等重点民生领域，持续加大有效信贷投放，截至3月末，发放了全市25%以上的涉农贷款、40%以上的普惠小微贷款、50%以上的创业担保贷款、85%以上的脱贫人口小额信贷，续写了新时代农商银行发展新篇章。宜春辖区农商银行坚持以人为本，积极践行社会责任，切实增强广大干部员工和各相关方对农商银行的价值认同、情感认同、工作认同，在此基础上，坚持做小做散，提高金融可获得性，优化金融供给，服务好广大群众、企业，做有情感、有温度、有责任的银行。

力行“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的优良作风。对于农商事业而言，无论是走街串巷、进村入户，还是“四扫”服务、外拓营销，抑或是普惠金融转型、“三资平台”的应用，都是不同历史阶段农商人不怕吃苦、勇于挑战的生动写照。近年来，宜春辖区农商银行始终坚持担当实干的鲜明导向，激励引导广大干部员工聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点任务，以“钉钉子精神”抓推进、抓落实，逐步形成了“艰苦奋斗、久久为功”“三区一园”“公司+零售”“扩面、提质、增效”等一系列实践探索成果，推动了一系列重大举措落地生根、见行见效。

群众路线是农商银行强壮之“本”

70多年来，农商银行改革发展取得的成就鼓舞人心，积累的群众路线经验弥足珍贵，获得的启示极为深刻。这些经验和启示，是做好今后工作的宝贵财富和制胜“法宝”，必须倍加珍惜、长期坚持、深入践行、发扬光大。新的征程上，农商银行要紧紧依靠人民，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，践行以人民为中心的发展思想，以新时代的优秀普惠金融实践充分彰显金融的“人民性”。

矢志不渝坚持支农支小，夯实立行之本。宜春辖区农商银行自诞生之日起，始终坚持以服务“三农”为宗旨、以支农支小为己任，打响做实“小额农贷”“乡村振兴贷”“创业担保贷款”“诚商信贷通”等一系列服务品牌，奠定了最大“三农”金融服务提供商、小微金融服务集成商和普惠金融服务供应商的市场地位。近年来，进一步校准航向坐标，以坚定的战略定力和务实的工作举措，坚定不移地推动支农支小向纵深发展，不断夯实业务发展的根基。实践充分证明，支农支小是农商事业发展的最大优势、最强底气，只有把支农支小这盘棋下好了、下活了，农商银行才能穿越周期、行稳致远。

矢志不渝坚持质效导向，守好固行之本。在70年的发展历程中，部分农商银行曾阶段性迷失方向，脱离了群众、失去了初心、偏离了本源定位，导致背负起不良贷款占比高、历年亏损挂账多的沉重包袱，成为高风险机构。近年来，宜春辖区农商银行开展了全面质量管理三年行动，打响了不良风险化解攻坚战，实现了业务发展稳中有进、质量效益稳中有升、监管指标稳中向好。只要始终坚持质量第一、效益优先，把客户基础打牢，把群众路线走好，更加注重优质发展、以质取胜，农商银行就一定能够推动事业发展行稳致远，创造出经得起历史检验的实绩。

矢志不渝坚持改革创新，开拓强行之本。农商事业之所以能够走出困境、走向成功，根本奥秘就在于不断深化改革、推进创新，持续增强了内生动力、激发了发展活力。特别是近年来，宜春辖区农商银行始终坚持以改革创新为引领，实施以“三区一园”为主要载体的普惠转型战略，特别是“三资平台”的搭建、成果的转化和运用，为全辖农商银行将获得的海量农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源数据真正转化为农商银行经营发展、客户拓展和转型发展所需，提供了有益的探索和实践。

群众路线是农商银行普惠之“弦”

普惠金融是农商银行的“改革开放”大业，必须切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，绷住群众路线这根“弦”，实事求是，勤学苦练，严守规矩，把促进共同富裕作为做好金融工作的出发点和着力点，推动更多金融资源向经济社会发展的重点领域和薄弱环节倾斜，让金融发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众。

解放思想，坚定“真接地气”之“弦”。坚持一切从实际出发，是农商银行想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。落实到具体工作，就是要把调查研究做深做实，避免浮在表面、流于形式。班子成员要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，真正把情况摸实摸透。现在通信很发达，通过打电话、发微信、看材料也能了解很多情况，但毕竟隔了一层，没有现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌式”的讨论来得真实鲜活。过去常用的“蹲点调研”“解剖麻雀”的“接地气”调研方式依然值得推崇。同时，既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研，要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。

勤学苦练，紧绷“本领恐慌”之“弦”。当前，农商银行处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强，正处在长本事、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习、一刻不停提高。要发扬“挤”和“钻”的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能自我感觉良好而不屑学习，不能借口工作太忙而放松学习，不能为了装点门面而应付学习。抓好学习，有一个“学什么、怎么学”的问题。干部要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。要学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。

严守规矩，坚守“不逾底线”之“弦”。讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。只有知敬畏、存戒惧、守底线，才能“常在河边走，就是不湿鞋”。培养一名干部不容易，如果干部守不住底线、把握不住自己，走上违纪违法的邪路，就辜负了党的培养和信任，人生和家庭就将面临灾殃。因此，金融从业者要严格自律，牢记职业操守，绝不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心志，绝不能在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，绝不能在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险，绝不能在“法不责众”的错误认识中恣意妄为。要警钟长鸣，三省吾身，时刻绷紧纪律规矩这根“弦”。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。抓落实是党员干部工作中一个极为重要的环节，是贯彻党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部党性强不强的一个重要标志。在新时代服务乡村振兴和共同富裕的普惠金融实践中，要继续发扬“钉钉子精神”，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一锤接着一锤敲，一步紧跟一步干，多积尺寸之功，确保善作善成，以实践实干实效，行忠诚勤奋之责，推动宜春辖区农商银行步入高质量跨越式发展的“快车道”。

（作者系江西省联社宜春辖区党组书记）