自行车无牌被罚？罚款单怎能沿用“老黄历”

转自：中工网

原标题：自行车无牌被罚？罚款单怎能沿用“老黄历”

近日，南京一网民反映骑自行车上路因无牌被罚50元，引发热议。4月24日下午，南京市公安局交通管理局发布通报，称自行车在江苏不再属于应当登记的非机动车，上路无需上牌。不仅撤销了处罚决定，退还罚款，还对当事民警追究执法过错责任。

根据通报，4月9日17时46分，民警在执勤时，发现当事人王某逆向骑行自行车，对其逆向行驶的违法行为予以警告处罚，并对其无牌上路行为予以罚款50元处罚。但按照2024年1月1日施行的《江苏省道路交通安全条例》，自行车上路已经无需上牌。

南京交警的应对及时又干脆，值得点赞。但自行车未挂牌被罚还是值得反思。对于年纪稍大的人来说，曾经每个城市的每辆自行车都有个小铁牌，既便于警察管理，也便于车主挂失。年纪轻的人可能很惊讶，自行车也要上牌吗？满街的共享单车，哪有挂车牌的。应该说，自行车不必上牌，已是社会普遍认知。事实上，虽然北京等地早就取消了自行车上牌，但有些地方条例并未修改，只是有些从强制上牌变成了自愿登记。

对自行车牌的不同理解，体现时代的变迁，相对滞后的法律法规也该随之做出调整。即便《江苏省道路安全条例》废除这一规定较晚，毕竟也已施行将近四个月。且不说普通市民对自行车挂牌已经陌生，作为交通执法者，为何还蒙在鼓里？不知当事交警是确实不掌握最新法规，还是罚款过于随意；是一人执法过错，还是罚款单的“老黄历”依旧沿用。

王先生的遭遇，或许绝无仅有。但他的较真，倒是为网友普了一回法，也为更多执法者提了个醒。对于来自交警等执法者的罚款，之前即便有人质疑合理性，因为罚款数额不大，往往本着多一事不如少一事的态度默认。而王先生的做法于己洗清了这项违章的不公平处理，于警方则帮助他们厘清了新旧法规的变化，于社会惠及了所有骑着没牌自行车的人。

执法必严的前提是有法可依。今年2月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，明确提出坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为。南京警方“有则改之”的处理，及时堵住了网络上某些“靠罚款发奖金”的恶意揣测，但包括南京在内的各个城市，确实要以自行车无牌被罚为鉴，好好该梳理一下，看看还有没有不合时宜的旧法规依旧在“收费”的路上。（张丽）

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