广州市总工会：“1+11”畅通基层劳资沟通协商服务“最后一公里”|广州市_新浪财经

转自：中工网

“大家要应用好今年《广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》，特别是汽配行业部分的薪酬福利数据，工联会也会收集汇总各成员单位职工薪酬涨幅情况，为大家开展集体协商提供更具针对性的参考。”每年4月，是广州市黄埔区、广州开发区汽车配件用品行业（以下简称“黄埔区汽配行业”）企业的集体协商季。近日，在位于广州日弘机电有限公司（以下简称“日弘机电”）的行业工联会集体协商指导服务站内，18家汽配企业工会主席围坐一起，聆听该工联会主席，日弘机电制造部高级主任、工会主席郭振泳对工会“蓝宝书”的最新解读，为春季集体协商要约行动做好准备。

这是黄埔区汽配行业工联会依托集体协商指导服务站开展服务的一幕，也是广州市总工会推动和深化集体协商工作的一个缩影。两年前，广州市总工会在黄埔区汽配行业建立全省首家行业集体协商指导服务站，并在全市11个区推广复制，全覆盖推进集体协商指导服务站建设，创新打造“1+11”区域集体协商阵地体系，畅通基层劳资沟通协商服务“最后一公里”。近日，该项工作被广东省总工会评选为2023年度工会工作创新奖一等奖。

全省首个行业集体协商指导服务站落户日弘机电，郭振泳在介绍服务站。南方工报全媒体记者许接英/摄

带新

从一企到一站

作为珠三角中心城市，广州市的工资集体协商工作一直走在广东省乃至全国前列。2022年7月，全省首家行业集体协商指导服务站——黄埔区汽配行业工联会集体协商指导服务站在日弘机电揭牌，开创了广州市总工会建设集体协商指导服务站的先河。

集体协商指导服务站缘何首建于日弘机电这家日资汽配企业，这不得不提该企业工会连续13年的集体协商实践探索和良好的示范效应。

日弘机电工资集体协商工作起步于2010年，一直开展至今，并形成颇具特色的协商代表推选、开展职工意见调查、建立多形式多层级沟通协商机制“三步走”的协商工作模式，职工工资年均增长率一度达到12.3%。2022年，该企业集体协商经验入选全国集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划十佳案例。

日弘机电工会成功的协商经验引来不少同行前来取经。据了解，黄埔区汽配行业因产业链完善、外资居多、工人队伍庞大等行业特性，集体协商存在不少挑战。将积累的协商经验分享推广出去，带动更多汽配企业加入劳资沟通协商的“朋友圈”，成为郭振泳努力的方向。

在他看来，集体协商不是卑躬讨求也不是漫天要价，不是一言堂也不是大杂烩，而是有流程、有章法的公平合规协商。“我们主要是通过‘老带新’，由有着十几年工资集体协商经验的工会主席向会员单位传授协商经验和技巧，从口口相传到制度上墙，变临时性服务为规范化指导，让大家敢谈、想谈、会谈、善谈。”郭振泳介绍。

在市区工会的指导支持下，2022年7月15日，工联会搭建起全市首个制度化、多能化、多元化的集体协商指导服务站，从此，黄埔汽配行业企业集体协商有了实体性服务平台。

黄埔区汽配行业工联会集体协商服务站开展集体协商模拟竞赛。曾婉甜/摄

孵化

从一个到一批

“以前两家企业，面对面只隔一条马路，工会主席都不一定认识，自从有了服务站，交流互学的机会多了。”在一次集体协商交流培训中，一名企业工会主席感慨道。

记者了解到，黄埔区汽配行业工联会集体协商服务站建立后，充分发挥阵地服务作用，开展建立协商数据互享渠道、提供协商全过程技能培训、搭建协商经验互学平台、组织协商模拟竞赛等多项特色服务，为开展正式协商奠定了坚实的基础。

服务站还承担着“孵化”的重要功能——针对辖区汽配产业聚集的特点，在每个片区孵化一个集体协商指导服务站，建设网格化服务站点，以点带面，进一步下沉协商服务力量，推出更多更有质量的典型。

2022年9月，黄埔区汽配行业工联会出台集体协商指导服务站补助办法，建成指导服务站并符合条件的会员单位可申领2万元的补助经费，以此鼓励孵化一批服务站。经过一年多的培育，目前，该工联会已成功打造“一站两点”模式，“一站”即日弘服务站，“两点”分别是艾帕和东海两个企业服务点。“我们是日弘站培育出来的典型，我们将发挥典型示范作用，传经验带干货，助力更多企业成为全市全省乃至全国的集体协商典型。”东海橡塑（广州）有限公司工会主席陈亮说。

“工会‘蓝宝书’让沟通协商有理可依，集体协商指导服务站作为集体协商的主场地，则让沟通协商有基可托，让专业指导一站直达，进一步提升集体协商工作的效率和质量，促进劳动关系更加和谐稳定。”广州市总工会基层工作部部长海蓝天对此点评道。

据统计，截至目前，指导服务站累计为汽配行业企业工会和职工提供集体协商指导服务1500多人次，推动行业企业劳资沟通协商建制率达100%，助力行业劳动关系和谐稳定。

推广

从一区到一市

2023年，广州市总工会将黄埔区汽配行业工联会集体协商指导服务站建设经验推广至全市，指导全市11个区总工会按照有阵地、有队伍、有制度、有保障、有标准、有成效的“六有”要求，因地制宜至少建设1家有自身特色的区级集体协商指导服务站，推动集体协商指导服务站建设的规范化、标准化。

为保障各站点的运行，广州市总工会对每个站点补助5万元专项经费，同时要求各区总工会原则上配套经费不低于市总标准，街道、园区、企业提供场地，配套兜底建设。

在队伍建设上，各区总工会强化服务站人员配备，安排社会化工会工作者、集体协商指导员以及工会律师等作为服务站开展劳资沟通协商工作的专业力量驻点办公，指定专人负责日常工作，线上线下相结合，站点服务和进企指导相结合，广泛开展各项集体协商培训指导服务工作。

截至目前，全市已建成17个集体协商指导服务站。其中，白云区民科园服务站围绕打造示范性产业园区，将服务站与园区民主管理中心、职工大学堂等深度融合，打造集竞赛培训、民主管理、文体活动等多功能为一体的综合服务体。越秀区市快递行业工联会站点围绕新业态行业沟通协商特点，注重发挥行业工会“上带下”作用，依托服务站搭建行业沟通协商交流平台，进一步推动行业龙头开展“二次协商”。

黄埔区汽配行业工联会集体协商指导服务站被选树为全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育单位，并带动周边区域基层工会孵化一批集体协商师资和典型案例，如培育的东海橡塑（广州）有限公司获评2023年广东省企业劳资沟通协商典型。此外，还有7个培育项目获全市行业工会创新项目竞投奖项，4家培育企业（行业）案例入选全市十大行业和企业劳资沟通协商典型案例。

“是说新语”

企业开展集体协商有了“信号灯”

“以前开展集体协商大多是‘关起门’，规范性、严谨性不足。现在有了工联会的指导和站点服务支撑，会员单位就有了‘信号灯’，方向更加明确，行业信息互通，协商效果更加明显。”东海橡塑（广州）有限公司工会主席陈亮感慨道。

陈亮回忆，前几年公司所在永和开发区城中村因改造导致周边房租大幅上涨，职工生活成本直线上升。职工住房补贴金额成为当年集体协商调薪调查中反映最集中、最热烈的问题。

“如果仅有我们企业职工的房租成本数据是没有说服力的，是工联会和服务站的行业信息共享帮了大忙。”陈亮表示，通过工联会和服务站这一平台，收集到汽配行业内其他受改造影响的企业职工的房租涨幅信息，拿出让资方信服的数据和证据，最终通过协商使职工当年的住房补贴上涨了100元/月，单项涨幅达30%。

（南方工报全媒体记者许接英通讯员李璐菲曾婉甜）