以人兴业以业留人|返乡_新浪财经

转自：云南日报

镇雄县聚焦人力资源优势激发返乡创业活力——

以人兴业以业留人

“每年在浙江务工的镇雄籍群众约25万人，其中，在浙江永康的五金工接近10万人。‘镇雄五金工’已成为优势人力资源，是服务当地千亿级支柱产业的中坚力量。”镇雄县驻浙江永康返乡创业服务站站长涂勋介绍。

近年来，镇雄县瞄准人力资源优势，大力实施“大众回引、万众创新”“古邦归雁”等行动，回引落地一批五金、纺织服装等劳动密集型主导产业，推动以人兴业、以业留人，不断激发返乡创业动力活力，实现以产业、企业、就业“三业”联动，让有创业意愿的人员回得来、留得下、创成业，让老百姓在家门口就能有工作、能增收。截至2023年底，全县累计回引1.48万家创业主体返乡创业，带动2.05万人就近就业，有力促进了“打工经济”向“创业经济”转型发展。

发挥人力资源优势

激发返乡创业就业活力

“镇雄县长期在外务工的49万人主要集中在浙江、广东、福建等经济发达省份，经过多年培育，仅五金工、缝纫工、水晶工等技能人才就超过20万人。”省就业局相关负责人介绍，过去，镇雄县将农村劳动力从山区引导输送到浙江、广东、福建等地务工。外出务工人员开阔了眼界、掌握了技能、增加了收入、转变了思想，在看到家乡日新月异的变化后，返乡创业的意愿越来越强。

浙江省金华市昭通商会会长、罗旺斯集团总经理吴长斌就是其中代表。2001年，他从镇雄县到永康务工，从现代门业龙头企业的普工做起，经历了钣金工、带队班长、销售经理等10多个岗位。2015年，吴长斌在永康创办企业，从事非标门生产销售，现已发展为拥有员工600余人的集团公司，公司年产值达1.6亿元。2023年10月，他带领商会单位组团返乡创业，助力镇雄县打造西南五金之城，其中6家已签订入驻协议。

巨大的人力资源优势不仅带动了劳动密集型企业“组团式”返乡创业，也推动了人力资源行业创业的热潮。大学毕业后，朱邦怀着对家乡的眷恋和服务家乡人力资源行业发展的愿望，于2021年10月返乡成立了镇雄工作无忧人力资源有限公司。公司先后开发了“西南招聘网”“蜂鸟零工”线上服务平台，申请了4个计算机软件著作权证书，建设运营2个标准化零工市场。目前公司业务覆盖5个县（区），就业合作区域含上海、福建、浙江、江苏等地，累计服务求职人员10万余人次。

对于镇雄县而言，返乡创业不仅仅是一句口号，更是实实在在的行动。近年来，镇雄县为农村劳动力从“向外输”到“往回引”不断创造条件，通过人力资源团队、协会、联盟等牵线搭桥、引荐企业、以人引商、以商招商，成功引入五金、纺织服装等企业23家，协议引资13.5亿元，推动企业“组团式”返乡创业、全链条发展。

推进多元产业发展

搭建平台促进返乡创业

在回引落地一批纺织服装、五金等劳动密集型主导产业的同时，镇雄县加快打造煤电能源、绿色食品、白酒产业、商贸物流产业、高原特色农业集群，加快构建多点支撑的产业体系。

昭通思农食品科技有限责任公司总经理刘永红借助全县大力发展辣椒产业的东风，致力于辣椒产业的高效种植和开发，先后创建了“思农”“乌蒙思农”等商标，开发特色辣椒面、辣椒酱、泡椒等产品40余种，年产值4000万元。公司目前在镇雄县建设了11个特色辣椒基地共2.2万亩，提供就业岗位1000余个。

目前，镇雄县已建成“1+3+N”返乡创业就业平台体系，“1”即省级创业孵化示范基地，“3”即呢噜坪纺织服装产业园、以勒五金高新产业园、镇雄亿联国际商贸城返乡创业就业示范街区，“N”即全县范围内创业工坊。其中，省级创业孵化示范基地已投入使用，拥有管理团队8人、创业导师55人，在孵企业51家、孵化企业25家，促进创业86家，累计直接带动就业2200余人。镇雄亿联国际商贸城返乡创业就业示范街区已投入使用，可容纳商户1000余家，目前已签约入驻商户468户，促进返乡创业322家，直接带动就业超过4000人。

出台系列配套政策

持续优化创业就业环境

相关负责人介绍，镇雄县实行项目从谋划到落地全程跟踪服务，依托在浙江、广东、上海、安徽、昆明5个返乡创业服务工作站的前沿作用，做好返乡创业就业意愿收集、组织返乡企业家座谈、宣传讲解帮扶政策、发布建设家乡倡议书、组织返乡考察、持续跟进落实等工作；选聘浙江、上海、广东等地446名镇雄籍优秀人才担任家乡发展顾问，提供政策咨询和创业指导。

为帮助创业者从资金源头解决实际困难，镇雄县全面实施“古邦归雁”等计划，落实“333大众创业扶持”、贷免扶补等政策，对返乡创业者给予政策扶持，对县内吸纳5人及以上脱贫劳动力就业1个月以上的，按发放脱贫劳动力工资额的15%给予奖补等。2021年以来，全县累计发放创业贷款4787户9.07亿元；2022年实施“333大众创业工程”以来，累计发放“333”创业扶持贷款2000户6000万元。(记者李海球实习生石成成)

责任编辑：孙重远