厦门翔安：重点产业聚能成势演绎无限可能|产业链_新浪财经

转自：中国改革报

□ 谢代文

产业链是经济发展的重要支撑。1月29日，“福建省推动县域重点产业链发展南片现场会”在厦门市翔安区召开，翔安区在会上汇报重点产业链工作；2月19日，在宁德市召开的“推动县域重点产业链发展全省大会”上，翔安区再次作典型发言。

翔安区自2003年成立以来，坚定走工业立区、产业强区的发展道路，成功打造“4+3+3”（4个传统优势产业、3个特色重点产业、3个新兴潜力产业）现代化产业体系，新质生产力加快发展，连续4年入选“中国工业百强区”，昔日传统农业区蝶变成厂房林立、名企满园的现代化工业基地。

工业立区白纸作画聚集产业

翔安的工业始于火炬（翔安）产业园，发于电子信息产业。建区伊始，规模以上工业产值26亿元，财政总收入1.2亿元，城镇化率仅6%。

“我们从产业起笔，从平台起步，主动融入国家战略，抢抓全球技术变革机遇，抢抓每一次产业引进、每一轮平台建设的关键期，一张白纸好作画、一纸蓝图干到底。”翔安区委副书记、区长李毅说。

正是基于对国家战略、产业趋势、资源要素等的前瞻研判，翔安区明确把电子信息作为主导产业，科学制定产业链发展图谱和招商清单，结合两岸产业合作大势、对台区位优势等，聚焦龙头台企。

2005年，火炬（翔安）产业区启动建设，新型显示产业开始起步；2007年，火炬（翔安）产业区二期开建，围绕集成电路产业孵化培育优质企业。在省市支持推动下，2006年全球最大的液晶显示器生产企业友达光电第一批入驻产业园区，2009年全球最大监视器制造商冠捷显示投产，2015年台联芯落地，奠定了翔安电子信息产业基底，产业初步成势。

“友达厦门厂选择在这里落地，主要看重良好的营商环境。在十几年的发展当中，我们也带动了几十家上下游企业相继落户，为翔安的新型显示器产业链奠定了发展基础。”友达光电（厦门）有限公司总经理李行贤说。

20年来，翔安区共完成征地16.4万亩，工业建成区面积已达53.6平方公里，打造了“一区一城一园”的大格局。其中，火炬（翔安）产业区重点发展光电、电力电工等产业；同翔高新城重点发展新型显示、集成电路、新能源新材料等产业；翔安工业集中园重点发展机械装备、食品轻工等产业。

产业强区龙头带动聚链成群

“2011年到2018年是产业成长期，翔安由‘填屏补芯’转向‘增芯强屏’。”翔安区发展改革局副局长罗斌介绍，在友达光电、冠捷显示等企业入驻投产的基础上，2011年，天马微电子落地，实现强链补链、聚链成群；2016年，电气硝子基地投产，补齐上游核心环节。

“如今，新型显示已覆盖上游基板、中游面板和模组、下游整机应用的全产业链布局，产业发展拔节生长、迅猛高歌，已成为翔安规模最大的产业。”翔安区工业和信息化局局长陈彼得说，围绕产业链关键环节及企业需求开展招商，翔安区实现了“引进一家、带来一串、复制一批”的磁场效应，进一步推动延链、补链、强链，带动整个产业链的良性发展。

今天的翔安，平板显示已构筑起完整的产业链，形成了以电气硝子为代表的玻璃基板，天马为代表的液晶显示面板，达运为代表的背光模组，友达、祥达为代表的液晶显示触控模组，冠捷为代表的整机应用协助供应配套体系；半导体和集成电路领域，初步覆盖IC设计、晶圆制造、外延片及衬底材料、封装测试等上下游领域；在机械装备产业的电力电器细分领域，形成一条以ABB、许继电力、明翰电气为代表的覆盖智能电网、高压、中低压的全链条输配电产业体系。

“我们企业落地发展，也是受益于翔安在产业集聚方面的优势，多次享受到政府相关扶持政策，使得企业快速发展。”厦门乾照光电股份有限公司副总裁、董事长秘书刘文辉表示。

从荒芜一片到园区成势，从零星企业到汇聚成链。翔安产业强区变成现实：现有国家高新技术企业494家、“专精特新”中小企业130家、科技“小巨人”企业83家、重点实验室23家，形成了平板显示、半导体和集成电路、新能源新材料、机械装备制造等四大重点产业链群，培育出两条500亿级的产业链，成为福建省最大的光电产业基地，重点产业链高质量发展经济能级持续跃升。

机制融合产业演绎无限可能

筑巢引凤，更要引凤长栖。翔安区创新“四个三”工作机制，密切政企、市区、外脑三方联动，发挥链主、链群、规模三种效应，提升企业科研、平台创新、产业智能三个水平；夯实项目落地、人才建设、产业金融三重基础，为企业全生命周期提供优质发展环境，用心用情，倾智倾力实施“益企服务”。

“2016年底，翔安火炬产业区瞄准产业细分领域，在全省率先探索建设专业孵化器，靶向破解孵化载体同质化发展、核心竞争力不强等问题。”重点产业链从“0到1再到多”，陈彼得披露了翔安众多创新举措。

建立重点产业链“链长、链主双链制”，打造“火炬智能制造服务平台”，“益企服务”的内涵不断充实、完善、融合：在全省首创“公共服务+市场服务”的智能升级服务模式，在全国首创“竞价撮合”融资机制、全国首创设立外国人才服务站，推动更多事项纳入“秒批秒办”“免申即享”，成为全省唯一的区级相对集中行政许可权改革区域……

“从十几年前第一条线下线到最新的产业落地，从整个征地拆迁到市政配套建设，翔安的效率之高、保障之快、力度之大，让我们非常有感触。”厦门天马显示科技有限公司副总经理、董事会秘书钟健升说。

“下阶段，翔安区将加快培育发展新质生产力，重点培育第三代半导体、氢能与储能、基因与生物技术等引领性未来产业，前瞻布局元宇宙、先进功能材料、深海空天开发等未来产业新赛道，力促重点产业高质量发展。”陈彼得表示。

厂房林立、名企满园。建区以来，翔安区地区生产总值年均增长17%，规上工业增加值占地区生产总值比重近60%，2023年工业总产值1642.2亿元，增速领跑全市，生机勃发的翔安重点产业聚能成势演绎着无限可能。