首届省政府民生实事监督联络员上岗

□四川日报全媒体记者 刘佳　　●首届省政府民生实事监督联络员队伍具有广泛代表性：推选渠道上坚持面向基层，区域分布上坚持广泛覆盖，行业类别上坚持多元丰富　　●省政府办公厅开全国先河，出台《四川省人民政府民生实事监督联络员管理办法（试行）》，确定划片分组管理机制和工作推进机制，并建立定期联席会议、学习培训等制度，有效保障监督联络员履好职、尽好责　　●监督联络员按照“日常监督+专项监督”开展工作，“日常监督”指在日常生活、工作中，随时了解民生项目推进、运行管理、作用发挥等情况，收集老百姓对民生的意见建议；“专项监督”指根据统一安排，开展民生实事调研、督促督查等工作　　4月28日，省政府第一届民生实事监督联络员工作启动暨业务培训会在成都召开，300名首届省政府民生实事监督联络员正式履职。未来5年，他们将以兼职形式参与省级民生实事项目征集、过程监督、成效评估等工作，助力全省民生实事高质量落地见效。　　今年是我省实施民生实事20周年，组建监督联络员队伍有何意义？他们将如何履职？为何建？把群众监督引入民生实事全过程各环节　　从2005年省委、省政府提出在全省范围内为人民群众办一批好事、实事，到明确每年集中力量办好30件民生实事，20年来，我省持续用力，加快补齐民生领域短板弱项，公共服务供给和保障能力得到了提升。“特别是近年来，全省民生支出占财政一般公共预算的比重稳定在65%以上，不仅改善提升了公共服务供给，还在刺激消费、促进就业、带动投资、拉动经济增长、助力全省高质量发展等方面发挥了重要作用。”省政府秘书长、办公厅党组书记曾卿表示。　　去年3月，省政府办公厅成立民主决策与监督工作联络处，具体负责民生实事统筹推进。在民生工作推进过程中，工作人员发现，由于没有精准把握群众需求，没有及时回应群众期盼，有的项目政府一厢情愿，群众获得感不强、认可度不高，甚至对项目实施过程、质量存疑。　　为进一步选好、办实、管好民生实事，省政府办公厅决定组建省政府民生实事监督联络员队伍，并通过公开透明的方式，层层审核、层层把关，最终从375名候选人中选聘300名组成民生实事监督联络员队伍，借助第三方视角，把接受群众监督引入民生实事的全过程各环节，真正把民生实事办到老百姓心坎上。　　首届省政府民生实事监督联络员队伍具有广泛代表性。　　推选渠道上坚持面向基层。市（州）政府推荐产生209人、占比69.7%，省直部门（单位）推荐产生70人、占比23.3%，通过四川日报社征集遴选21人、占比7%。区域分布上坚持广泛覆盖。全省21个市（州）、183个县（市、区）均有推选人员，首次实现市（州）本级和县域全覆盖。行业类别上坚持多元丰富。基层干部群众110人、各级人大代表和政协委员77人、企事业单位从业人员及专业技术人员62人、各民主党派和无党派人士11人、专家学者10人、外卖员等新就业形态劳动者9人、新闻媒体记者11人、其他人员10人。　　“组建如此大规模的民生实事监督联络员队伍来推动省级民生实事工作，表明了省政府为民办实事的坚定决心。”省政府民生实事监督联络员、成都大学师范学院院长李敏说。如何干？按照“日常监督+专项监督”开展工作　　有了队伍，如何最大限度地发挥作用？经省内外深入调研和征集意见建议，省政府办公厅开全国先河，出台《四川省人民政府民生实事监督联络员管理办法（试行）》，确定划片分组管理机制和工作推进机制，并建立定期联席会议、学习培训等制度，有效保障监督联络员履好职、尽好责。　　划片分组管理机制，就是依托五大经济区布局，将300名民生实事监督联络员统筹编入成都平原、川东北、川南、攀西、川西北五大片区，开展民生实事的监督联络工作。每个片区设置1名片长，负责联系片区的监督联络工作，各片区设市（州）组和业务组，每组设置1名组长，负责辖区内的监督联络工作和监督联络员的日常管理。　　工作推进机制包括两部分。一是民生实事工作“1+4+X”工作推进机制。“1”是指省政府办公厅牵头统筹；“4”是指财政厅负责提供资金保障、省发展改革委负责提供项目支撑、省统计局负责成效评估、审计厅负责审计监督；“X”是指省级责任单位负责督促推进。二是监督联络员工作运行机制。监督联络员按照“日常监督+专项监督”开展工作，“日常监督”是指在日常生活、工作中，随时了解民生项目推进、运行管理、作用发挥等情况，收集老百姓对民生项目的意见建议；“专项监督”是指根据统一安排，开展民生实事调研、督促督查等工作。　　管理办法明确了服务保障机制，包括在省政府门户网站专门开设监督联络员留言窗口，便于监督联络员随时随地上传和反馈相关情况；根据履职表现，每年通报表扬一批先进个人等。　　“明确了目标任务，接下来就是撸起袖子加油干。”省政府民生实事监督联络员、全国人大代表、成都市温江区寿安镇岷江村村委会主任陶勋花表示，将带着这份沉甸甸的责任，对照工作职责深入调研，广泛收集意见建议，宣传民生政策及成效，努力当好民生实事的宣传员、联络员、监督员。