“明标开卷”变“暗标闭卷”，四川南充工程建设项目将全面推开“暗标盲评”

4月29日，红星新闻记者从四川南充市发改委获悉，南充市工程建设项目将全面推开“暗标盲评”模式，该模式旨在约束评标中自由裁量权行为，防范权力滥用风险，积极营造公平公正的招投标市场环境。

资料配图 据视觉中国

何谓“暗标盲评”？据悉，在自由裁量权空间最大的技术性指标评审环节中，系统将全程自动屏蔽投标企业标识信息，随机生成每名评标专家评审投标文件的顺序及其投标企业的代码，将技术性指标评审由“明标开卷”变成“暗标闭卷”，基本实现对评标中自由裁量权的监管约束。

具体来说，即全面打破“一室评一标”限制，将评标室分割为若干独立“评标工位”，评标专家在系统签到后自动获取随机分配的工位号，到指定工位通过系统身份验证后方可进入评审环节。每名评标专家的评审文件顺序由系统随机生成，评审结束后系统自动汇总评分。评标专家多点分布、同室不同标、同标不同室、同标不同序，有效减少“印象分”“关系分”“对照打分”“暗示评分”等违规情形。

制定“投标文件编制规范”，明确字体、字号、图表格式等标书标准，系统自动检测并进行“格式刷”，全程屏蔽企业名称、公司人员、公司标识等身份信息，生成统一化、格式化、模块化的“暗标”文件。评标专家通过音视频交互系统线上交流，使用云端工具打分、签章，实现全程无纸化、电子化、远程化评标。同时，每个“评标工位”设置无死角监控摄像，同一项目的不同评标专家动态实时传输至评标监督室并集成显示，每名评标专家的评审音视频资料自动生成独立电子档案，做到全过程可回溯。

红星新闻记者从南充市发改委获悉，2023年9月，“暗标盲评”模式在当地交通行业开展试点成功后，今年已在住建、市政和水利等行业梯次铺开。截至目前，已开展“暗标盲评”项目19个，已回访7个项目、20余位评标专家、10余家投标企业，均对评标结果全部“零异议”“零投诉”。

红星新闻记者 王超

编辑 何先锋 责编 冯玲玲

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