权威发布丨答记者问_新浪财经

转自：烟台发布

4月29日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，烟台市人民政府安全生产委员会办公室副主任、烟台市应急管理局副局长丁广冉，烟台市住房城乡建设局党组成员张帅，烟台市交通运输局总工程师王新国，烟台市消防救援支队副支队长刘玉波就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

中国山东网：本次治本攻坚行动为期3年，跨度时间长、攻坚内容多、治理任务重，烟台市将采取哪些措施保障治本攻坚三年行动高效推进？

答

烟台市人民政府安全生产委员会办公室副主任、烟台市应急管理局副局长丁广冉——

加强组织领导。已按要求成立治本攻坚三年行动工作专班，从相关部门抽调30名工作人员集中办公，负责统筹协调推进全市治本攻坚三年行动。

完善工作机制。重点完善五项机制。①清单管理机制，每年制定“十三大行动”年度计划，实行清单化管理，有序推进重点工作落实。②工作调度机制，坚持月调度通报、季会商研判，指导各级各部门扎实开展攻坚行动。③示范带动机制，及时总结推广各方面的典型经验做法，发挥先进典型示范引领作用。④督查督办机制，坚持督政与督企、明查与暗访相结合，定期开展督导检查，对工作进展不力的及时督促提醒、约谈警示。⑤晾晒考评机制，定期对区市治本攻坚三年行动开展情况进行阶段性评估，每年进行一次一致性评估，检验工作成效。

强化巡查激励。适时开展治本攻坚三年行动专项巡查，定期表扬成绩突出的集体和个人，真正推动治本攻坚三年行动走深走实。

齐鲁晚报·齐鲁壹点：住建领域安全生产工作点多、面广、线长，从业人员素质参差不齐，又是事故高发、频发领域，面对这种形势，市住建局在治本攻坚三年行动中将采取哪些具体措施？

答

烟台市住房城乡建设局党组成员张帅——

市安委会部署安全生产治本攻坚三年行动后，市住建局第一时间印发了《烟台市住建领域安全生产治本攻坚三年行动方案》，就如何开展好三年行动做出了具体安排，重点抓好五方面工作：

聚焦房屋市政工程安全抓治本攻坚。深入开展“重大事故隐患排查、违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、消防安全、企业外包施工”等6个专项整治行动，严肃查处各类习惯性违章行为；健全双重预防机制，加强关键岗位人员管理，督促履行法定职责；坚持“两场联动”，健全安全生产许可动态核查预警机制，严厉打击出借资质、围标串标、转包、违法分包等违法行为，进一步规范建筑市场秩序。

聚焦城乡房屋安全抓治本攻坚。对全市自建房排查情况进行查漏补缺，6月底前完成自建房安全专项整治,12月底前健全房屋安全管理长效机制；抢抓国家试点机遇，研究制定城市住宅全生命周期管理三项制度试点政策文件；指导镇（街）加强限额以下农房建设质量安全监管，督促区市建立农房安全常态化巡查机制，坚决做到“人不进危房、危房不进人”。

聚焦教育培训抓治本攻坚。严格落实施工企业年度安全培训、“三级安全教育”、“晨会”等长效举措，创新“专家进企业、课堂进现场”模式；结合安全生产月、消防宣传月等活动，扎实开展警示教育、劳动竞赛和应急演练，开展企业法定代表人安全生产应知应会考试，全面提升安全防范能力。

聚焦精准执法抓治本攻坚。围绕6个专项整治行动，综合运用全面督查、专项执法、联合执法、线上执法、明查暗访等多种方式，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。结合“部门帮扶”“第三方辅助巡查”“送安上门”“专家诊断”等活动，把最不放心、最不托底的重点单位、重点部位找出来，盯紧看住、消除隐患。对发生安全责任事故的，严格落实“一案双罚”要求，发现违法违规行为，一律顶格处罚，重拳治违，全力保障群众生命财产安全。

聚焦宣传发动抓治本攻坚。充分利用各类媒体和平台，积极开展全方位、多角度、不间断的安全生产宣传活动；坚持正反结合，宣传一批正面典型，发出好声音，凝聚正能量，把典型案例制作成警示片，组织企业职工学习观看，以案说法、以案为鉴，强化警示震慑和教育引导；强化群防群治，严格落实举报奖励和内部吹哨人制度，广泛动员企业职工和社会群众举报身边的问题隐患和违法违规行为，努力营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。

▲发布会现场

中新社：交通运输安全关系千家万户，与广大群众的切身利益密切相关，一直以来是全市安全防范的重点，市交通运输局在推进安全生产治本攻坚三年行动工作中采取了哪些措施？

答

烟台市交通运输局总工程师王新国——

在市委、市政府的坚强领导下，市交通运输局始终坚持把安全生产作为高质量发展的底线，作为建设人民满意交通的基础，突出工作，“人防、技防、工程防、管理防”，持续固本强基，提升本质安全水平。在安全生产治本攻坚三年行动中，进一步明确了11类共30项主要任务，富有成效地解决了一批安全生产隐患。

进一步健全了交通运输安全管理体系。坚持“科学评价、奖罚分明、管用好使、震慑力强”的原则，落实安全生产治理模式向事前预防转型，持续推进安全生产信用体系建设，提高本质安全水平。依据信用风险，强化分类分级监管。将安全生产信用等级低、风险高的企业，作为执法检查、驻点监督、安全诊断的重点对象，确保监管力量投入到最急需的地方，提高监管效能。以安全生产信用风险为导向，严格27条激励惩戒措施在招标投标、准入限入、评优表彰等方面落实，让监管措施“长牙”“带电”，倒逼企业安全生产主体责任落实。

进一步强化了重点领域安全监管。突出水上运输、道路运输和城市客运、公路运营、港口运营、交通工程建设、铁路沿线环境安全治理等重点领域。利用大数据，对先前发生一般性事故的企业开展隐患排查治理，按照三见面三检查要求，约谈法人和安全负责人，从严从细从实开展隐患排查整治工作，切实做到了不漏一处、不留一患。

进一步强化了安全生产精准执法。保持执法监督高压态势，对重点企业开展指导帮扶；进一步加强跨部门联合监管，借势借力增强监管力量；加大“互联网+执法”加强科技兴安，推广运用非现场执法方式实现“远程+现场”执法，构建覆盖全市公路治理超限超载非现场执法监测网络。

烟台日报：此次三年行动，消防领域是如何整体安排的，对隐患排查整治有哪些针对性措施？

答

烟台市消防救援支队副支队长刘玉波——

此次消防安全治本攻坚三年行动，总体考虑是通过三年时间，从责任体系完善、隐患精准排查、突出风险整治、乡村火灾防控、消防安全培训五个方面开展“攻坚治理”，实施监测预警能力和消防安全素质两项“提升工程”，化解一批重大安全风险，整改一批重大火灾隐患，培育一批消防安全明白人，实现火灾总量平稳可控，杜绝重特大火灾事故，推动全市消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。

针对火灾隐患排查整治，主要部署了四项重点任务：

建立完善消防安全风险研判制度，定期分析研判消防安全形势，找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题，落实信息共享、风险监测、预警发布、协调联动等机制，做到精准施策、科学防范。

持续推进高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”，储能电站、剧本娱乐、电竞酒店等“新业态”，城中村、城乡接合部、连片村等“旧区域”，仓储物流、化工企业等火灾高风险单位的风险隐患排查整治，督促整改各类消防安全违法行为，对存在的重大火灾隐患，综合运用行业督办、警示约谈、集中曝光、联合惩戒等手段推动整改。

强化“九小场所”消防安全群防群治，落实《强化群防群治提升“九小场所”消防安全防范能力的意见》，压实乡镇街道及相关部门监管责任，统筹用好应急办、派出所、消防工作站、综合执法队、市场监管分局（所）等基层力量，构建“九小场所”消防安全群防群治常态化治理机制。

持续推进打通消防“生命通道”工程，严格纠治堵塞、占用、锁闭疏散通道、安全出口、消防车通道、外墙门窗设置栅栏等违法行为，常态清理影响消防车通行和消防救援的广告牌、铁栅栏等障碍物，保障“生命通道”畅通。

编辑/栾悦

监制/张海明

审核/烟台市人民政府新闻办公室