将民生“关键小事”办成“温暖大事”|银川市_新浪财经

转自：团结报

　　□本报记者许晨星

　　有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。近年来，宁夏回族自治区政协始终坚持人民政协为人民的根本政治立场，把促进民生改善作为政协履职的出发点和落脚点。

　　2023年，宁夏政协通过搭建“有事好商量”等平台，主动担当作为，扎实履职尽责，真诚倾听民众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，协助宁夏回族自治区党委和政府破解民生难题、增进民生福祉。

　　近日，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进宁夏回族自治区银川市、青铜峡市等地现场一线，实地了解宁夏的“中国式商量”落地生根的基层故事。

　　双月协商解难题

　　“小食堂”服务“大民生”

　　随着我国人口老龄化程度不断加深，高质量老年助餐服务已逐渐成为新的养老需求。

　　宁夏银川市从2009年开始探索老年助餐服务工作，在扩面增量上实现了新突破，但随着人民生活水平的提高和新生服务业态的不断涌现，原有的运营方式面临着转型的现实需求。

　　如何为老年人提供高质量养老助餐服务，让社区食堂建得起、办得好，实现良性运营，一直是银川市政协深入协商推进的一项重要议题。

　　4月16日，记者走进银川市政协，现场观摩了银川市“优化养老健康服务推进社区养老餐饮助推‘银发经济’”双月协商座谈会。

　　座谈会上，来自银川市民政局、市场监管局、城市管理局、应急管理局等职能部门的代表，以及市政协委员、企业代表、行业专家、社区及居民代表等，围绕小区养老餐饮存在的问题、对策及建议展开交流。

　　“社区食堂为‘上班族’、中小学生、老年人提供了方便、实惠的餐饮服务，很大程度上解决了社区居民的实际困难。但目前全市仅有214个社区食堂，数量少、覆盖面小。”银川市政协委员解玮开篇直指社区食堂在“量”上的难题。

　　“社区食堂（老年助餐点）有着公益性的定位，这一定位要求社区食堂不但要‘吃得好’，更要‘吃得起’，而银川市餐饮业的高成本问题在一定程度上制约了社区食堂的运营生存。因此，如何降低社区食堂在人力、食材、物业等方面的经营成本，是解决‘吃得起’问题的关键。”银川市政协委员陈曦说道。

　　银川市政协委员马静认为，目前大部分养老社区食堂提供的餐饮品质一般，存在口味偏咸、油腻、菜品种类单一等问题。

　　因此她建议，社区食堂可以尝试提供丰富多样的菜品选择，包括地方特色菜肴、健康营养菜品等，满足不同人群的口味需求，吸引更广泛的顾客群体。

　　解玮则建议，应加大运营企业安全监督管理，严格遵守食品安全和卫生规定，确保食材安全、新鲜、无污染；加大食堂安全设施配备、更新、检查，确保社区食堂安全运行；完善《银川市社区食堂建设运营管理办法》，有效管控不同地区社区食堂餐费标准，服务保障标准，做到“同质同标”。

　　“我认为应该在政府给定的补贴等优惠条件下，公开、公平、公正地招募社区食堂运营者，实现优胜劣汰。”

　　“建议以小区为单位和外卖平台合作，提高社区食堂出餐量和供应量。”

　　“要根据老年人的饮食需求和口味，提供定制化的餐饮服务。”

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　　座谈会现场，与会人员围绕社区食堂这一民生实事热烈讨论，各尽其责、各显其能、积极贡献政协力量。

　　银川市政协副主席张正标在会上介绍，双月协商座谈会作为银川市政协探索协商形式的创新之举，是着眼推进基层协商民主、提高议政建言质量，探索推进的一种新的协商形式。通过以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为方法，把调研、监督与协商融为一体，每两个月就相关议题推进委员与市直相关部门进行定期座谈交流、互动协商、增进共识。双月协商座谈会是发挥政协优势、凝聚思想共识、共谋科学发展的协商平台，也是市政协委员、各民主党派和各界人士履职建言、展示风采的重要载体，起到了增加协商密度、增加交流力度、增加共识程度的重要作用。

　　用心用情服务群众

　　履职尽责彰显担当

　　青铜峡市政协委员、青峡绣女手工编织协会会长、编织绳结非遗传承人李秋梅在社区调研中发现社区很多全职妈妈、残障人士等存在就业困难的情况。于是，她结合本职工作优势，下大力气，在青铜峡市黄河楼社区、南苑社区等6个社区，着力推动解决困难群体居家就业问题。

　　来到青铜峡市黄河楼社区的李秋梅委员会客室，一进大门，就看到不少女同志正忙着制作手工艺品。

　　“长期在家带娃我感觉自己与社会脱节了，整天在家刷手机。后来我通过社区招募，找到了这个平台，开始学习编织手工制品。”44岁的蒋丽君告诉记者，她现在已经可以自主创业，每件工艺品可以挣40元至50元。

　　2022年1月，青铜峡市政协依托李秋梅的手工编织创新创业培训基地，为青铜峡市及周边县区残障人士和女性居民等困难群体提供编织、刺绣等就业技能培训，数量达21000余人次。

　　“除了日常生活、康复训练、心理疏导外，我们还为残疾人举办各种活动，丰富大家的生活。”李秋梅说。

　　在李秋梅委员会客室，总能见到残疾人刘文兵的身影。虽然他下肢残疾，但双手却很灵活，不一会儿就编好了一个竹筐。“因为身体原因，一直不愿出门，我在这里结识了一批身残志坚的朋友，通过跟他们交流，我逐渐变得开朗，也学到了很多技能。今年又当上了车间主任，我要继续努力，把生活过好。”刘文兵说。

　　据李秋梅介绍，中阿博览会期间，残疾人制作的手作礼品袋意外热销，订单不断，为当地困难群体就业增收、奔向更好的生活起到了巨大的促进作用。

　　“县区政协委员离群众最近，把委员会客室建在社区，这本身就是拓宽委员联系界别群众的方式之一。”李秋梅说，“作为一名政协委员，就是要倾听群众心声，参政为民，为群众办实事、办好事，当好群众的‘知心人’，搭建起为民服务的‘连心桥’。我的委员会客室就设在社区里面，我们通过手工编织，培养社区残障人士学手艺，让他们可以在家门口赚钱养家，让委员会客室发挥了作用。”

　　政协搭台委员发力

　　真心实意助残扶残

　　银川市贺兰县有残疾人近1.5万人。走访慰问、技能培训、就业帮扶、协商帮困……2023年，银川市贺兰县政协牵头，联合中共贺兰县委统战部和卫健、民政、就业、妇联、残联等部门，依托贺兰县残疾人康复、托养和体育训练中心，以政协委员为主体，围绕关爱残疾人困难群体搭建的联合帮扶平台——政协委员“爱益相随”实践基地。

　　对齐折叠、仔细粘贴，包装盒成型……在贺兰县残疾人托养中心，肢体残疾者徐天军认真忙碌着手中的活计。

　　“我今年54岁了，从去年的4月份开始制作包装纸盒到现在快一年了。从毫无劳动能力变成有技能有价值，我对生活充满了希望。感谢贺兰县政协委员‘爱益相随’实践基地，为我们残疾人提供了一个自食其力的平台。”徐天军说。

　　2022年底，通过贺兰县残联入户宣传，徐天军入住残疾人托养中心，在这里他不仅可以得到生活上的悉心照料，还通过技能培训和辅助就业，有了一定收入。

　　贺兰县政协专委会办公室主任韩雪告诉记者， 2023年，贺兰县政协多次开展关爱残疾人“有事好商量”协商议事推进会，凝聚委员力量，联动部门合力，建立健全关爱服务体系。贺兰县政协委员、中葡（宁夏）包装有限公司董事长刘金钊主动请缨，派出工作人员到贺兰县残疾人托养中心开展培训，让44名残疾人足不出户实现就业，人均月增收400元；贺兰县政协委员、北京市京师（银川）律师事务所联合创始人黄庆，围绕民间借贷、残疾人保障法等方面问题，为60余名残疾人及其家属带去法律知识讲座。

　　紧邻托养中心的康复中心承担残疾人医疗康复、心理康复、精神障碍康复等服务，目前托养残疾儿童40余人，其年龄在2岁到6岁之间，主要开展智力和言语方面的康复治疗。在治疗室，记者发现几位孤独症儿童正在接受康复训练。

　　“磁刺激仪对于脑瘫，缺血、缺氧性脑病，以及代谢性脑病、认知障碍等具有一定的治疗作用。对于做治疗的残疾儿童家长来说，这台磁刺激仪不仅帮助他们减轻了家庭负担，而且免去了带着孩子去市里做治疗的奔波与辛劳。”贺兰县残疾人康复中心负责人马利民介绍。

　　马利民表示，特殊儿童康复最大的难题是缺少设备，今年贺兰县政协帮助中心协调解决了设备不齐全、运维资金短缺的问题。

　　贺兰县政协秘书长马立中介绍，在协商活动中，了解到贺兰县残疾人康复中心急需配备磁刺激仪和VB—MAPP评估管理系统运转难等实际困难，贺兰县政协主动对接残联、财政等多方力量，特别是部分委员主动捐资，筹措资金19.5万元，购买磁刺激仪1台。同时，由残联出资8000元运维费用，保障VB—MAPP评估管理系统开通运转，切实解决了残疾人康复工作中的难点、堵点问题。

　　“贺兰县政协将充分发挥政协职能，持续通过政协委员‘爱益相随’实践基地，用好‘有事好商量’协商议事平台，运用‘1+6+N’服务体系机制，即：1个实践基地，技能服务、就业创业、志愿服务、文体教育、医卫服务、法律援助6个服务团队，提供多样化的残疾人关爱服务。”马立中说。

　　协商帮困、技能培训、走访慰问、就业帮扶……从城市到农村，从线上到线下，界别群众在哪里，宁夏政协联系界别群众的平台就建到哪里。

　　一桩桩民生实事，一件件暖心之举，事关人民群众切身利益。将民生“关键小事”办成“温暖大事”，是众人的事情由众人商量的有效成果，也是宁夏政协履职为民的真挚情怀。