念好涉农纠纷“调解经”|西柏坡_新浪财经

转自：河北法制报

□　河北法治报记者　鲍娜军

通讯员　赵洪成

平山县人民法院西柏坡法庭积极构建“三下三进三联动”诉源治理工作体系，坚持“深入调查研究、依靠群众办案、就地解决纠纷、注重调判结合、追求案结事了、严格秉公执法”的工作方式，使诉源治理与多元解纷齐头并进。2023年11月20日，该法庭被省委政法委命名为“枫桥式人民法庭”创建单位。

辖区王某、刘某两家系地邻。一次，王某在承包地喷洒农药，因操作不当，加之当天刮起了大风，一些农药“飞舞”到地邻刘某的苹果树上，导致刘某的苹果树受到不同程度损害。刘某发现后，通过“一村一法官”工作站联系到包村干警。

西柏坡法庭办案法官高度重视，迅速组织干警会同司法所、农业所、公安派出所工作人员及当事人王某到现场协助调查。经农业所专业技术部门认定：苹果树部分苹果掉落、部分枝叶已死亡。办案法官对苹果树的受损面积与受损程度进行了现场勘查，同时对喷洒农药视频等证据进行提取与固定。次日，办案法官与专业技术人员再次赶到事发现场，发现部分苹果树出现死亡。刘某称经济损失达3万余元。

了解情况后，办案法官告知双方当事人，该案系王某的过失行为造成，如按照正常程序处理，案件审理周期长，需对受损苹果树的损害范围、损害程度进行司法鉴定，诉讼成本较大，建议双方通过诉前调解协商解决。根据具体案情，办案法官多次对双方提出可行性建议，最终双方达成一致：王某赔偿刘某苹果树经济损失6000元。至此，该起喷洒农药致地邻苹果树受损引起的民事纠纷得到圆满解决。

扎根在乡镇的基层法庭，如何更好地与村民们做朋友？遇到涉农纠纷，怎样为群众解“疙瘩”？在西柏坡法庭，庭长史青霞支出妙招：

首先，要联动农业部门为涉农解纷提供技术保障。法庭处理涉农案件涉及技术问题，如对损害结果及成因有疑问，解决方法一般为司法鉴定。因地上物或其他农作物不易提存保留，司法鉴定的难度较大且所需时间长、成本高，很容易增加当事人诉累。针对这种情况，西柏坡法庭与县农业农村局下设的农业所合作，对村民争议焦点中的技术问题，邀请农业所技术人员现场解答当事人疑问并进行质证，制作笔录由当事人双方确认。运用这种办法，西柏坡法庭已成功化解多起原本需要进行司法鉴定的药害纠纷，减轻了当事人诉累。

其次，设立法官工作站为涉农解纷提供“快车道”。西柏坡法庭在辖区各村设立了“一村一法官”工作站，落实责任到法庭干警。村民可以在出现涉农纠纷后联系包村干警，干警第一时间介入，做到“找早抓小，防微杜渐”。此外，法庭还在辖区各村设立微信沟通群，村民可直接在群内咨询相关法律问题。

最后，加强司法能动性，为涉农纠纷提供司法保障。针对辖区涉农纠纷，西柏坡法庭提出“三个必须”：必须到纠纷争议现场走一走、看一看，只有走进“田间地头”才能走进“农民心头”；必须与争议双方当事人一起到村委会坐一坐、谈一谈，从邻里乡亲、屯邻地邻的角度处理矛盾；必须找村中威望较高的长者或村里干部聊一聊、谈一谈，充分发挥群众力量居中调解，真正实现就地解纠纷，案结事更了。