转自：中国市场监管报
河北省邢台市市场监管局认真落实市场监管总局和河北省市场监管局行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展年”工作部署，创新行风监督方式方法，在市场监管所设置“行风观测点”，畅通广大经营主体和人民群众问题反映渠道，推动行风建设走深走实，助力营商环境持续优化。
精心选点 科学设置“探头”
邢台市市场监管局选取中小企业较为集中、与经营主体联系密切、紧邻产业园区的市场监管所作为全市“行风观测点”，增强观测的科学性、针对性。
该局选取五星所、隆尧县莲子镇市场监管所作为试点，依托质量基础设施“一站式”服务站，瞄准为企业和群众服务过程中存在的问题和短板，逐步扩大观测范围，探索行之有效的运行机制。在此基础上，分批在14个四星所和5个软硬件基础设施完善的县级所设置“行风观测点”。
该局推行“一个业务科室包联一个观测点”模式，实施为期3个月的“对口帮扶”，每月开展两次实地行风督导和业务指导，在观测区域内实行线索直报、分组归类、快速处置，进一步规范监管执法行为、提升业务能力素质，实现行风实时观测、运行有效监督、业务专业指导。
该局组织各县（市、区）从“两代表一委员”、企业代表中选聘行风监督员，一体推进监督员选聘与“观测点”设置，建立“同县（市、区）辖区监督观测联络沟通”机制，通过线索共享、联合核查等方式，实现同向发力、同频共振。截至目前，全市共设置“行风观测点”20个、选聘行风监督员32名，实现所有县（市、区）和重点产业园区全覆盖。
健全机制 不断校准“探头”
邢台市市场监管局将“行风观测点”与市场监管所标准化规范化建设有机结合，探索建立健全问题直报、业务培训、暗访督查、保障激励4项常态化运行机制。
问题直报机制规定各“观测点”明确1名联络员，负责与市局相关科室直接沟通对接、报送情况，市局对联络员反映的问题及时建立台账、强化督查督办。业务培训机制要求加强市场监管重点业务、群众矛盾纠纷处置、信访举报综合分析等专题培训，提升干部能力水平。暗访督查机制要求不定期以“四不两直”方式下沉到各“观测点”进行明察暗访，通过随机走访、与办事群众交谈等方式，面对面听取广大群众和经营主体对行风建设的意见建议，及时发现并纠正各类不正之风。保障激励机制建立完善“月调度、季考核、年通报”制度，及时宣传工作成效和典型事例，积极营造行风建设良好氛围，使“行风观测点”真正成为展示市场监管部门形象的窗口。
发挥作用 持续擦亮“探头”
“观测点”是市场监管部门联系经营主体、服务高质量发展的“连心桥”。
邢台市市场监管局定期征集辖区经营主体、办事群众关于行风建设的意见建议，及时解决企业发展、经营中遇到的困难，变以往“等企业来”为“到企业去”，在服务区域发展中检验行风建设成效，在助企纾困解难中展示队伍优良行风。去年全市系统通过“行风观测点”直接服务企业657家次，收集企业和群众对行风建设工作提出的意见建议50条，帮助企业解决问题困难130个。宁晋县贾家口镇市场监管所“行风观测点”在收到东力交联电缆有限公司求助后，主动联系专家、指导解决难题，帮助企业成功获得国家级企业标准“领跑者”称号，被树为县级行风建设助力优化营商环境典型案例。
该局在“行风观测点”设立问题意见征集箱，广泛征集市场监管部门履职过程中存在的不作为、慢作为、任性执法、吃拿卡要等行风问题线索，收集群众对市场监管履职意见建议，确保线索收得上来、意见归集到位、问题处置得当。全市系统通过“行风观测点”收集群众对市场监管履职意见建议224条、行风问题线索21条，整治行风问题10个，均在积极解决中。
□梁魁青
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