淮安：创新举措保障特种设备安全_新浪财经

转自：中国市场监管报

　　近年来，江苏省淮安市在用成套特种设备年增长率持续保持10%，总体数量已达7.5万台，还有在用气瓶150万只，压力管道4000余公里……立足特种设备“增长快、分布广、监管难”的特点，淮安市市场监管局持续创新监管方式，紧紧围绕打造阳光维保品牌、再造设备登记流程和提升安全服务质效等工作，推动全市特种设备使用安全形势平稳。

打造“阳光维保”品牌

　　淮安市市场监管局在实现全市电梯无纸化维保的基础上，进一步完善电梯维保信息公示，升级全市特种设备智慧监管服务平台和电梯应急处置系统，实现电梯无纸化维保系统与96333电梯应急处置平台无缝对接，确保电梯的维保信息均能通过96333系统平台，实时向广大市民公示，让电梯维保工作在“阳光”下运行。

　　市民通过扫描电梯内96333标识上的二维码，可一键查询乘坐电梯的维保日期、维保人员信息，以及机房、轿顶、底坑等关键部位的实时维保图片，直观了解电梯维保状况，实现维保的社会监督与共治，杜绝虚假维保和不按时维保等现象。

再造设备登记流程

　　李女士是淮安市一家物业管理公司的行政人员，最近一直被一件事情困扰，她任职的公司刚刚接手一家小区的物业服务工作，但特种设备的更名手续一直办不下来。原因是该小区的物业更换比较频繁，公司接手时，电梯的管理材料经过了好几手，不是缺少注册登记表，就是出厂资料不全，而且在办理的时候，每次都卡在缺少材料上，感觉办事效率很低。

　　这样的情况在特种设备办理申请、变更的时候不在少数。为了破解使用单位纸质特种设备档案“找不着”“找不全”难题，淮安市市场监管局建成特种设备使用单位电子化档案系统，使用智慧服务手段再造审批流程，让优化营商环境外化于行、处处彰显。

　　该系统打破传统的纸质材料束缚，充分运用数字化手段开展特种设备使用登记电子材料审核与发放工作，针对不同设备种类，协助企业科学设置特种设备电子档案模板，实现涉及企业和登记机关的特种设备使用登记全流程电子化，让企业享受“足不出户办成事”的便捷。电子化档案系统还有助于企业避免在设备变更、管理人员更换过程中可能出现的设备档案遗失等风险，从而切实减轻企业负担。

提升安全服务质效

　　淮安市市场监管局始终坚持线上+线下共同发力，以加大智慧监管应用推广力度为抓手，为压实安全责任再添保障，确保“守土有责、守土负责、守土尽责”。该局积极发挥电梯“阳光维保”等系统平台的作用，减少合规企业现场检查频次，有针对性地开展线上安全巡查，加大对违规企业监督力度。

　　此外，该局依托智慧监管平台，持续开展基层安全执法人员知识更新培训，全面推行现场特种设备安全执法App应用，对安全隐患整改实施智慧闭环管理，有效降低基层执法人员的安全履职风险，让基层执法人员能够从容依法履职。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。淮安市市场监管局党委书记、局长王锐表示，今后，该局将继续运用创新思维，在提升特种设备安全监管效能的同时，进一步压实特种设备的使用管理责任，为经济社会高质量发展提供更好的安全保障，为构建安全、高效的安全生产体系贡献市场监管力量。

□刘栋房亚伟