推进中央企业大规模设备更新：推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展

每经记者 石雨昕    每经编辑 陈星    

4月28日，国务院国资委召开中央企业大规模设备更新工作推进会。国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕出席会议并介绍了推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作进展以及下一步工作考虑。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示，要瞄准建设世界一流企业，加快推动先进设备更新，聚焦提升效率效益、先进产能、自主可控能力提升，加强与全球先进水平对标，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备；加快推动数字化转型，大力推进“智改数转网联”、智能制造装备应用、数字基础设施建设，加快人工智能等新技术与制造全过程、全要素深度融合。

赵辰昕表示，希望中央企业“一企一策”制定设备更新工作方案，优先选择一批能耗高、排放大、效率低、安全隐患大的设备尽快更新改造；聚焦重点领域和重点产品，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，提升资源回收利用效率。

加快推动先进设备更新

张玉卓强调，国资央企要深刻认识推动大规模设备更新是推动技术变革和产业升级的先决条件，是拉动国民经济增长的有力举措，是企业塑造发展优势的重要机遇，切实增强推动大规模设备更新的责任感、使命感和紧迫感。要瞄准建设世界一流企业，加快推动先进设备更新，聚焦提升效率效益、先进产能、自主可控能力提升，加强与全球先进水平对标，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

国企改革专家、中国企业研究院首席研究员李锦接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，在高技术、高效率驱动下，对高质量设备需求增加，特别是在化工、能源、石油天然气、电力、装备制造等领域。一方面，和其他企业相比，中央企业对设备的需求体量大；另一方面，产业转型升级设备更新前期成本投入比较大，此时就需要央企起到带头引领作用。

中国人民大学中国企业创新发展研究中心主任姚建明认为，国企先行可以有效推进大规模设备更新。国企是国民经济的支柱，其在农业、制造业、交通、能源、矿产、金融、信息技术等行业领域具有明显的占比。这些行业领域是支撑我国经济社会发展的重点领域，其发展历史较长，业务规模较大，设备聚集度较高，设备投资占比较大，且成套设备比例较高。

张玉卓强调，加快推动数字化转型，大力推进“智改数转网联”、智能制造装备应用、数字基础设施建设，加快人工智能等新技术与制造全过程、全要素深度融合。

赵辰昕提出，加大资金投入，推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展，促进产业链供应链上下游协同发展。

“转型不能局限于单一环节，而是要与产业链强链补链策略紧密结合，实现产业链的全面提升。”李锦说。

提升资源回收利用效率

张玉卓强调，加快推动绿色化改造，加强绿色装备推广和设备能效管理，加强与平台公司对接，形成产品从研发制造到回收利用的良性循环；加快推动本质安全，加大老旧装置改造、安全技术应用和安全装备应用力度，从源头上减少安全风险隐患；加快强化有效供给，装备制造企业要加大新型装置设备研发推广力度，船舶制造企业要加大新能源动力船舶等研发，相关企业要加快产品优化升级。

赵辰昕表示，聚焦重点领域和重点产品，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，提升资源回收利用效率。

中国循环经济协会可再生能源专业委员会执行秘书长李丹接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，设备更新换代有利于促进经济增长，同时可以降低设备生产过程中的能源消耗，提升生产过程中的能源效率，有利于推进实现节能减排的目标。

李锦表示，废弃设备不应采取简单丢弃的做法，而应重视并推行重新利用。

记者注意到，可再生资源回收利用面临着技术突破和回收路径的难题。

李丹表示，可再生能源发点装备已经或即将开始进入大规模退役阶段，需要具备商业化的技术研发和储备，同时也需要为商业模式创新提供必要的政策支持。例如，能源开发企业中，央、国企占绝大多数，在处置淘汰设备的时候会涉及国有资产处置相关问题，国家应在相关领域给予引导，并出台管理措施。

封面图片来源：每经记者 张韵 摄

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