“新群体”成首都治理“新力量”|党员_新浪财经

　　本报记者武红利

　　6年“北漂”，外卖小哥高丰解锁了“骑手书记”“党代表”“人大代表”新身份，在实现自我价值的同时，也在异乡找到了家的感觉。

　　在北京，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体，日活跃量已达到26.6万人，他们中越来越多人像高丰一样找到归属感，并逐渐成为首都治理“新力量”。

　　这背后，是一场党建引领下的双向奔赴。支部建在“流动链条”上，党员作表率，带动行业发光发热；爱心食堂、小哥驿站、友好商圈……一座座新就业群体的“家”如雨后春笋般茁壮成长在街头巷尾，为小哥们提供温暖服务。

　　一次次被这座城市和城市里的人温暖，快递员、外卖配送员等新就业群体争当楼门长、网格员、社区伙伴、志愿者……以自己的方式为城市治理出力，为新时代首都发展添彩。

　　从有形组织到有效覆盖

　　支部建起来，党员作表率带动行业发光发热

　　奔走在城市大街小巷，平均一天要送30多单，外卖小哥段成明每次出发前，都要检查胸前的党徽是否佩戴端正。

　　党员身份，他格外珍视。早在部队服役时，段成明就入了党。2018年退役后，他来到北京做骑手，不久后，他又成为“骑手书记”，担任美团通州外卖骑手流动党员党支部书记。“找到组织，心里特踏实，感觉在这座城市有根了。”他带领支部成立党员先锋队，引导党员骑手写“红心日记”，既记录日常，也反映骑手普遍心声，推动改善工作环境。

　　如今，支部从刚开始的4人发展到17人。“支部就是家，党员骑手们一起学习、互相帮助，大家工作表现都很突出，还为骑手兄弟们解决了不少实际问题。”段成明拿起平常佩戴的头盔说，这个风挡就是公司采纳了党员骑手的建议反馈后，从原来的眼镜型换成了更加实用的U型，防风防雨效果更好。

　　奔跑在路上、工作在“云”上，新就业群体中多是“口袋党员”“流动党员”。灵活采取企业“总部直建”、站点“点队单建”、属地“兜底联建”等方式，一个个流动党员党支部建在快递外卖站点、物流园、司机车队以及社区里，一个个基层党组织嵌入新业态企业和新就业群体，成为坚强战斗堡垒，让越来越多小哥凝聚在党的周围。

　　从有形组织到有效覆盖，支部建起来，党员踊跃站出来、打头阵、作表率，“先锋骑手”“红色速递员”“党员先锋车队”不断涌现，带动行业发光发热。市快递行业党委开展争当“六个带头人”活动以来，党员快递员争做安全作业、规范分拣、减量包装、优质服务、隐患排查、温暖小哥“带头人”，涌现出一批技能竞赛获奖、服务优质获评、见义勇为获赞的快递小哥，快递服务质量明显改善。

　　从阵地建设到服务体系建设

　　服务送到心坎上，解决实际问题传递城市温度

　　在寸土寸金的三里屯太古里西区广场上，一排新落成的骑手驿站格外引人注目。这里空调、微波炉、文娱设施等一应俱全，向新就业群体免费开放。正在歇脚的小哥们连连称赞，“能喝杯热水、吃上热饭，很贴心”“提供的服务都是我们最需要的”。

　　打造新就业群体“友好商圈”，三里屯的改变不止于此。属地会同相关部门，为解决小哥们头疼的“进门难、停车难、换电难”等问题，拿出了十足诚意。

　　写字楼、小商户集中的三里屯SOHO开放免费停车场供楼内员工使用，将路边非机动车停车位留给需要高频进出、停放车辆的骑手；餐饮商户最集中的3·3大厦开放了工作人员电梯供外卖骑手使用，电梯可直达餐饮层，方便骑手取餐；街道还新增3个点位、8组换电柜，供骑手换电使用，降低消防隐患。

　　放眼全市，以党群服务中心为主阵地织就的服务网络全面铺开，因需而动、因人而异、因地制宜，对新就业群体友好的氛围处处可见、可感。

　　依托餐饮饭店、商超门店、银行网点，越来越多户外劳动者暖心驿站向小哥们敞开大门；在社区青年汇和“小哥加油站”，一场场理发、义诊等公益活动，把服务送到了新就业群体的心坎上；“党群阵地@你”“小哥生日会”等关心关爱活动，更是把关心关爱做在日常。

　　既提供暖心服务，又帮助解决急难愁盼问题。针对辖区快递员反映“就餐贵、就餐难”，东城区东花市街道开设小石灶餐厅，小哥们12元就能吃上一顿爱心自助午餐，主食和荤素搭配，一周7天都是不同的菜谱；针对新就业群体面临的居住问题，大兴区黄村镇打造“小哥之家”，小哥们可以拎包入住，还能在配套打造的会客厅里休闲减压。

　　本市还依托接诉即办机制，整合各方资源，通过党建引领推动主动治理，小哥们的诉求实现清单式办理。目前，“进门难”“分拣难”“住宿难”等困扰新就业群体已久的难题，已基本得到有效解决，新就业群体对党组织和党员的认同感、信任感不断上升，形成了“有问题找党员”“有难题找组织”的共识。

　　从“服务对象”化身“治理伙伴”

　　共建共享守护家园，为基层治理注入“新”动能

　　感受到城市温暖的小哥们，也用自己的方式守护着家园。

　　周末一大早，快递小哥刘阔就来到路口，与“陶然小哥”志愿服务队的伙伴们一起，手持劝导小红旗，配合交警开展交通劝导活动。

　　这样的志愿活动，定期开展。“陶然小哥”队伍里，既有像刘阔一样的快递员，也有外卖配送员、社区保安等。提醒居民注意用火用电安全、制止不文明行为、给居民帮忙、为游客指路、分发公益海报……发挥“人熟、事熟、地熟”优势，小哥们成为群防群治的重要力量。

　　“自从加入了‘陶然小哥’，我已经养成了多问一句、多看一眼的习惯。”刘阔在送快递时堵住了不少风险。有一次，他发现一栋老旧小区的老式木框窗户摇摇欲坠，第一时间报告社区，很快窗户得到了更换。还有一次，他到居民院里送货时，看到燃气灶上烧着水，人却不在，眼看着水就要烧干了，他赶忙关火，避免了一场事故。

　　小哥服务居民、助力城市发展的暖心故事说不完。在海淀区甘家口街道，15名骑手组成的“小甘哥”志愿服务分队，与潘庄社区对接，由老年人“点单”，提出辅助订菜、送餐上门、陪同就医等服务需求，社区党委收集后“派单”，“小甘哥”骑手“接单”，为社区70余位高龄和独居老人提供志愿服务；在大兴区观音寺街道，120名小哥化身“网格员”，发挥“移动探头”作用，发现辖区治安线索、飞线充电、车辆乱停放、环境卫生等问题600余件，发现并督促整改井盖破损等物业问题180余件，助力未诉先办；在朝阳区团结湖街道，优秀小哥当楼门长，发挥信息报送员、文明宣传员、管城理事员、安全防范员、扶老助困员“五员”作用，发现并协助处理防范诈骗、电动车入楼、飞线充电等问题56个，累计为辖区空巢、独居、行动不便老人上门送餐4000余人次……从“服务对象”化身“治理伙伴”，新就业群体这支劳动大军逐步成长为城市治理的新生力量。

　　大战大考中也总有小哥们的身影。“23·7”极端强降雨发生后，市快递行业党委组织各快递企业积极投入抢险救灾工作，韵达、极兔的20余名快递小哥赴门头沟大峪南路周边清淤，全力帮助附近居民快速恢复生产生活，京东12名快递小哥组成支援小分队，在门头沟永安小区协助开展清淤工作，成为灾后重建现场的一道靓丽风景线。

　　参加志愿服务没有报酬，但小哥们却全情投入。高丰说出了大伙儿的心里话，“就是这份付出，让我感到自己不再是城市过客，而是社区新居民。”

　　新就业群体是美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追求者、共享者。党建引领，双向奔赴，城市里涌动的是浓浓的暖意，越来越多新就业群体被团结起来、组织起来、动员起来，共同书写着超大城市治理的新的温暖故事。