学生减少，缩减班级数不如推进小班化教学

转自：千龙网

近日，广州各区公布了义务教育学校招生计划。《2024年越秀区公办小学一年级招生简章》和《2024年越秀义务教育学校招生计划》显示，今年越秀区全区计划开设小学一年级357个教学班，与去年相比，减少了77个教学班。

小学一年级招生班级数减少，这和适龄学生减少密切相关。根据国家统计局发布的出生人口数据，2022年、2023年是小学入学高峰年，而2024年的适龄学生，比去年减少约200万左右。

在适龄学生减少的情况下，如果保持班额不变，那么随着招生规模减少，招生班级也就减少，老师也会多出来。部分学校会随招生人数减少而撤并，导致学生上学路变得更远，增加家庭的教育支出和压力，从而影响建立生育友好型社会。

以此来看，减少招生班级数，并不是应对适龄学生减少的好办法。适当提高学校办学标准，降低班额，提高师生比，推进小班化教学，这或许是提高义务教育质量的重要契机。

当前，我国执行的中小学标准班额是十多年前确定的。2010年发布的《中小学校建筑设计规范》要求，中小学标准班额为小学45人、初中50人。

这一班额标准，在我国义务教育资源比较紧缺的时候是合适的。但在义务教育普及化后，就需要降低班额标准，推进小班化教学，提高义务教育质量。发达国家的基础教育中小学班额，通常在20人到25人之间。

2019年《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习。精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导。而实现这一要求，前提是实施小班化教学，教师有更多精力因材施教。

因此，我国有必要根据当前教育发展的新形势与出生人口变化趋势，及时制订新的中小学建设标准，提高义务教育质量。

□蒋理（教育学者）

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