推动优势产业聚集力 促工业经济量质齐升

转自：中国改革报

□ 何广丙

“今年1月至3月，公司产品塞来昔布胶囊、骨化三醇软胶囊、莫西沙星片等生产量大，特别是与去年同期相比，制剂产量增长高达214%。”近日,在位于四川省眉山经开区新区的四川国为制药有限公司生产车间内，工人们正在紧张有序地忙碌着，说到一季度生产情况时，企业负责人信心满满。

作为眉山市东坡区推进新型工业化、发展新质生产力的主战场，今年以来，眉山经开区新区按照东坡区“1+1”产业体系布局，吹响提质增效、保障服务“冲锋号”。截至目前，该经开区培育包括国为制药在内的高新技术企业16家、省级孵化器1家、省级企业技术中心6家、省级技术创新示范企业2家，新区创新动能得到进一步释放。

推动优势产业聚集，打造区域经济引擎。今年以来，眉山市东坡区紧扣高质量发展主题，锚定优势产业发力，强化项目引领，围绕构建新能源新材料、食品医药“1+1”主导产业体系，以打好“六大攻坚战”为突破口，在做大总量、做优结构、做强动能上下足功夫，大力推动传统产业强链补链，不断为加快传统优势产业转型突破按下“快进键”。

强化项目引领

货车穿梭、塔吊林立，在位于眉山市东坡区的四川大学眉山校区（一期）项目、蒙牛冰品一期项目、东坡味道智慧科创产业项目、泡菜博物馆改扩建项目等建设现场，随处可见项目落地、产业发展的精彩画面。

项目是拉动经济增长的血液。“全区上下要切实增强大抓项目、抓大项目的责任感和使命感，始终把推进新型工业化、发展新质生产力、推动高质量发展摆在首要位置。”近日，在项目督导现场，眉山市东坡区委负责人说。

据了解，为加速优势产业聚集，该区以全市“制造强市冲刺年”为契机，始终把项目投资作为发展的生命线，深入推进新型工业化，加快壮大“1+1”阶段性主导产业体系，为打赢项目投资翻身仗提供了支撑。

为推动形成优势产业发展同频共振，东坡区确定了聚焦“1+1”阶段性主导产业，瞄准“三强”“链主”企业，实施招商引资“春季攻势”、制造业“百日攻坚”等专项行动，构建“党政领导、园区主体、全员参与、专班落地”的“大招商”格局。

为加速项目落地见效，该区深化“亩均论英雄”改革，健全项目准入、投资考核、履约奖惩全链条机制，多渠道盘活低效工业用地，滚动储备“千亩净地”；推行工业“标准地”、弹性年期出让等供地方式，节约集约利用土地资源，为项目快速落地提供保障。

推动延链补链

“东坡泡菜”荣登中国区域品牌（地理标志）百强榜第27位、品牌价值111亿元，泡菜食品产业集群获评全省首批中小企业特色产业集群，东坡区位列2023预制菜产业基地全国百强榜第26名。2023年，眉山市东坡区瞄准优势产业赛道发力，强化延链补链，进一步擦亮“东坡制造”区域品牌，以食品医药为引领的产业呈现稳中向好、稳步增长态势。

“紧扣高质量发展主题，锚定传统优势产业发力，打造特色鲜明的现代化产业体系，推动纳百川、千禾26万吨调味品等30个项目全面开工，蒙牛冰品、鲁徽制药等17个项目加快建设，青山利康等25个项目竣工投产。”站上新台阶，东坡区锚定出产业发展“施工图”。

工业经济是区域发展的火车头。为推动工业经济量质齐升，东坡区坚决扛牢“工业挑大梁”的责任担当，围绕凝势成链打好产业突围、提质增效打好项目建设、培优育强打好企业培育、夯实载体打好园区提档、凤凰涅槃打好创新转型、凝心聚力打好要素保障等“六大攻坚战”，为工业经济发展提供动力支撑。

如今，东坡区正结合实际，拟制定出台一系列方案及政策，推动青山利康、昇锐制药、千禾60万吨、哈吉星等一批产业项目投产达效，持续推动纳百川、蒙牛冰品等一批具有带动作用的大项目、好项目开工建设，力争全年新开工建设制造业项目30个、竣工投产25个、实施技改项目30个以上，不断为区域发展做强支撑。

加速“智改数转”

今年2月初，在各级部门大力支持下，经过3个月的试运行与调试，蒙牛眉山公司常温事业部设备管理“EAM系统”正式上线运行。

随着国家数字化经济的持续推进和消费者数字化生活方式的不断加深，作为乳业“国家队”，蒙牛敏锐感知社会环境和消费者生活方式的变化，重新构建了生产和服务的逻辑和链条。

“生产运营指挥系统MES上线后，企业管理手段从传统纸板管理转变为线上系统，系统管理生产流程，车间人员提效50.05%，释放员工日工时43小时，年度节约人力成本78万元。工厂数字化系统建立后，减少集团SAP账号管理费用10万元/年，合计降低企业成本88万元。”蒙牛眉山公司相关负责人说。

“为推动区域优势企业创新转型，东坡区坚持数字赋智‘育新能’，助力构建融合发展信息基础，累计建成投用5G基站1508个，重点场所5G网络通达率100%，争取国家电信普遍服务试点项目4个，为区域数字化发展打下了坚实基础。”眉山市东坡区经信局有关负责人说。

眉山市东坡区大力推动现代化产业体系建设，持续推进“数转智升”，昊阳生物等18户企业通过两化融合贯标体系认定，42户企业完成上云，建成工业互联网二级标识解析节点。该区通过系列行之有效的举措，为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化东坡新篇章迈出铿锵步伐。

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