今天，周小川、易纲、马云重磅发声！|易纲_新浪财经

原标题：今天，周小川、易纲、马云重磅发声！来源：证券时报网

为深入研判疫情对全球经济格局的影响，把脉新经济发展机遇，力争变局中开新局，中国金融四十人论坛（CF40）联合上海市黄浦区政府及各组委会成员机构召开第二届“外滩金融峰会”。峰会主题为“危与机：新格局下的新金融与新经济”。

周小川、易纲、马云等共话全球经济变局，信息量很大，一起来看看。

周小川：“一带一路”并非债务陷阱，中国积极发起G20“缓债计划”

中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川表示，“一带一路”并非如同个别西方国家所说是中国所设的“债务陷阱”，相反，在新冠疫情加重了许多发展中国家还本付息负担的时期，中国是积极发起和参与G20的“缓债计划”的国家之一。

周小川指出，确实新冠疫情加重了许多发展中国家还本付息的负担。另外疫情之后的复苏不仅仅是取决于发达国家，也在很大程度上取决于大量的新兴市场国家和发展中国家，能不能成功克服疫情实现复苏。

“如果在这一期间，一些低收入国家因为还债，挤占了大量的财政资源，就会减少他们在疫情防控方面的拨款或者是这方面的能力。在疫情以后也会影响到他们未来发展的融资能力，（融资能力）将会变弱。再有是债权人方面，如果发生债务违约或者是显著地进行债务重组，包括像AIIB（亚投行）这样的机构，其财务健康性受到损害，会影响到未来的融资能力、评级、服务“一带一路”的能力，这个长远影响也是非常值得重视的。”周小川称。

他提到，最近召开的G20财长和央行行长会议中，中国积极发起和参与G20的“缓债计划”，但是疫情比较复杂，疫情过后究竟会出现什么样的局面还是需要研究的，并不意味着当前的缓债，就一定是疫情后的债务重组，就一定是减债和消债。此外，需要区别哪些是疫情导致的债务困难，其实疫情新增加的债务负担总体来说数量并不多，有很多高杠杆债务实际上都是在疫情发生前形成了的。因此，还要注意不要出现道德风险，所以说很难找到统一的办法，还是需要根据各个国家债务情况来寻找不同的解决办法。

目前，一些发展中国家十分重视疫情后未来能力的建设，特别是互联互通、“一带一路”基础设施的建设，以及未来生产能力的建设。有些国家不愿意轻易违约或者申请债务重组，因为他们考虑的是自己未来的信誉，未来在国际市场、在“一带一路”合作中所处的地位，他们希望未来有更多能力。与此同时，未来的发展道路肯定是大量依靠贸易投资的自由化，依靠多边主义，当前的一些政策选择既是关键，同时也不能顾前不顾后。

至于一些对立面的说法，周小川称：“这些说法的对立面是有些人试图借这个机会推卸过去自己的责任，把问题都说成是别人搞的陷阱，唱高调，或是自己主张请客，并且让过去的东西就算了，拉倒了。但是请客他又说我自己不出钱，你们去出钱，所以出现了有这样的现象。”

“我们不是授人以鱼，而是授人以渔。这是非常重要的。当前有一些议论，强调给发展中国家送点礼或者是减点债什么的，这很有点像是给好处，但是更关键的是应该如何促进他们将宏观经济搞好，能够将基础设施搞上去，将生产能力搞上去，为未来长远发展奠定道路。”周小川说。

易纲：人民币国际化要坚持市场主导，监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制

中国人民银行行长易纲总结了近年来中国金融业开放的进展，并对新发展格局下金融业开放进行了展望。

易纲表示，中国经济深度融入全球经贸体系，是构建新发展格局的重要背景。中国是全球经贸体系的重要参与者，已成为第一大贸易国和第二大直接投资目的地，是全球价值链的重要枢纽和制造中心。2002-2019年，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。

建设更高水平的开放型经济新体制，是构建新发展格局的应有之义。构建新发展格局要求更好利用国际国内两个市场、两种资源，不仅要便利商品和要素的流动，还要推动规则制度型开放，增强制度的竞争力，从而提高经济发展的质量和效率。这不仅有利于中国经济，也有利于全球经济。

进一步扩大金融业开放，是构建新发展格局的必然要求。金融业开放不仅引入了机构、业务、产品，增加了金融要素供给，还促进了制度规则的完善，促进了金融制度供给。这有利于提升金融服务实体经济的效率和能力，助力中国经济高质量发展。

易纲表示，过去两年，我国金融业开放迈出里程碑式的步伐，集中宣布了50余条开放措施，取得的成绩有目共睹。

一是彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。外资金融机构积极扩大在华布局。2018年以来，新增外资控股证券公司8家、外资控股基金管理公司2家、私募证券投资基金管理人20家，标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。

二是不断扩大外资金融机构业务范围。比如，不再对外资证券公司业务范围单独设限，实现内外资一致。允许外资银行经市场化评价后获得债务投资工具主承销商资质，允许外资银行分行及子行获得基金托管资质等。

三是持续提高资本市场双向开放程度。今年前9个月，外资累计增持中国银行间债券市场债券7191亿元。近期，富时罗素宣布拟将中国国债纳入其世界国债指数。

应当看到，金融业开放是互惠互利的。金融是竞争性服务业，开放竞争有助于中国自身金融业发展和效率提升。而外资进入中国市场，也能更好地分享中国经济发展和改革开放的红利，实现互利共赢。

易纲表示，要持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境。

第一，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式的转变。尽管我国金融业开放步伐很快，但我们在同外资金融机构、境外央行的沟通中也注意到，外资在机构准入和展业限制解除后，仍需申请诸多许可，面临不少操作性问题，对金融业开放的诉求依然较多，这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。

负面清单与金融业持牌经营并不矛盾，负面清单模式下，金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌经营。负面清单与加强事中事后监管也并不矛盾，负面清单模式下，监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管，实现监管效能的提升。

第二，统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性，更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的“自动稳定器”作用。人民币国际化要坚持市场主导，监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制，顺其自然。新形势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币使用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。

第三，在加快开放的同时防范风险。加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建好各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。

马云：蚂蚁集团已完成上市定价，数字货币远没到抢标准的时候

联合国数字合作高级别小组联合主席马云在演讲中透露说：“我很自豪地跟大家宣布，昨天晚上就在上海，我们决定了蚂蚁集团上市的定价。这么大规模的IPO，是有史以来第一次在纽约城以外定价。这在5年前甚至3年前我们想都不敢想，但是奇迹就这么发生了。”

马云还分享了他的经验与观点：

第一，今天我们要思考的是如何和未来结合，如何适应未来的标准，怎么样去弥补未来的空白。我们想明白未来是如何以及自己到底要做什么，然后再去看看别人怎么做。如果永远重复别人的语言，讨论别人设计的主题，我们不但会迷失现在，更会错失未来。

第二，创新是一定要付出代价的，我们这代人必须有所担当。创新一定会犯错误，问题并不在于怎么样不犯错，而是犯了错误以后能不能完善修正，坚持创新。很多时候把风险控制为0，这才是最大的风险。

第三，必须拥有基于大数据的信用体系。用上述标准衡量，可以看到P2P根本不是互联网金融，但是不能因为P2P而把整个互联网技术对金融的创新给否定了。

马云还强调，今天的世界迫切期待一个真正为未来思考的全新的金融体系。今天的金融体系是工业时代的产物，是为了解决工业化而设置的全面的工业新金融体系。而未来的金融体系是要解决方案的问题，帮助80%的小企业和年轻人来带动剩下20%的人。评价这个体系的唯一的标准是普惠、包容、绿色和可持续。背后的大数据、云计算和区块链等前沿技术在今天能够担当起巨大的责任。

马云呼吁，新金融体系是未来的方向，创新走在监管前面是正常的。在二战以后，当时的人们有远见为后代为未来设计了一个很好的金融体系，我们今天有责任去建立一个真正属于未来、属于年轻人和下一代、属于这个时代的金融体系。今天全球的金融体系必须改革，不然不仅仅是失去机会的问题，而是让全世界陷入更多的困境。

马云指出，数字货币可能会重新定义货币，尽管货币的主要功能依然存在，但是数字货币一定会重新定义货币，就像苹果手机重新定义了手机。数字货币今天远远没有到抢标准的时候，而是创造价值的时候，是需要思考如何通过数字货币建立新型的金融体系，为全世界思考未来，思考全球的贸易怎么做，更要思考这世界上应该有要有经得起考验的技术这基础上所建立的数据库，真正解决世界贸易可持续、绿色和普惠的问题。