转自：上海证券报
上证报中国证券网讯（记者 刘礼文）第十四届陆家嘴论坛的主题是“全球金融开放与合作”，资本市场的对外开放与合作一直是市场关注焦点。
5月31日，上海举行市政府新闻发布会，介绍第十四届陆家嘴论坛有关情况。据上海证监局党委委员、副局长王登勇现场介绍，近年来，中国证监会认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大金融开放的决策部署，稳妥推进资本市场双向开放，全面放开行业机构外资持股占比，不断深化境内外资本市场互联互通，取得了一系列新的进展和成效。
一是跨境投融资更加便利。不断完善企业境外上市监管制度，保持境外上市渠道畅通，更好支持企业依法合规到境外上市，利用两个市场、两种资源实现发展。
2023年3月31日起，中国证监会发布境外上市备案管理相关制度规则实施，为企业赴境外上市提供了更加透明、可预期的制度环境。同时，优化资本市场互联互通机制，将“沪伦通”机制境内拓展至深交所，境外拓展至瑞士和德国。已有18家境内上市公司在英国、瑞士发行全球存托凭证（GDR）。
“中国证监会还持续完善沪深港通机制，扩大交易标的范围、优化交易日历安排，提高外资参与A股投资的便利性。”王登勇介绍称，目前外资通过沪深股通累计净流入A股市场1.9万亿元。
二是证券基金期货行业开放大幅放宽。不断提升外资机构来华展业便利度，已取消外资证券基金期货公司外资股比限制，外资机构在经营范围和监管要求上实现国民待遇。据统计，目前已有星展银行、摩根大通、野村等19家外资控股或全资证券基金期货公司获批，渣打银行等3家外资银行在华子行获得基金托管资格。
“近期，多家外资机构表示看好中国经济和资本市场前景，将积极拓展在华业务和投资。”王登勇表示，中国证监会支持具备一定实力、运作规范、管理水平较高的我国证券基金期货经营机构拓展跨境业务，根据自身发展需要到境外市场投资展业。
三是产品开放迈出坚实步伐。如推动A股纳入明晟（MSCI）、富时罗素、标普道琼斯等国际指数，纳入比例不断提升。中日、中新、深港、沪港ETF互通相继开通，已合计推出20只ETF互通产品。
再如持续扩大期货期权特定品种开放，已向合格境外投资者新增开放46个商品期货、商品期权及股指期权品种，原油、铁矿石、PTA、20号胶等23个期货期权品种相继纳入特定品种，引入境外交易者参与。首家在华外资银行实现参与境内国债期货市场交易。丰富离岸A股衍生工具供给，支持香港推出首个A股指数期货（MSCI A50指数期货），进一步便利境外投资者进行风险管理。
四是跨境监管合作不断深化。中国证监会、财政部与美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）于2022年8月签署审计监管合作协议，并顺利完成2022年度检查和调查合作，为跨境上市营造更加稳定、可预期的国际监管环境。
此外，中国证监会还主动参与国际金融治理，加入国际证监会组织（IOSCO）各政策与标准制定委员会。目前，已与67个国家或地区的证券期货监管机构签署双边监管合作谅解备忘录，建立了监管合作机制并不断深化跨境监管合作。在推进开放的同时，也在不断加强开放条件下资本市场监管和风险防控能力建设，促进市场稳定运行。
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