转自：刘晓博说财经
原创 韬略哥
4月18日，前海迎来2大财税新政！
1、对在前海工作的香港居民其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。
2、将《财政部 税务总局关于延续深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2021〕30 号）规定的税收政策，扩展至前海深港现代服务业合作区全域。
财税〔2021〕30号政策即对设在前海深港现代服务业合作区的符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。
新政即意味着15%企税优惠政策进一步扩围至前海全域。
这2大新政，对前海、对宝安，到底意味着什么？
01
前海，开启虹吸风暴
2021年，前海扩容，总面积从14.92平方公里扩展至120.56平方公里。扩容后，前海与香港陆域最近距离仅5公里；港资占实际使用外资比例达95.7%。
对在前海工作的香港居民个人所得税超过香港税负的部分予以免征，有利于前海吸引香港人才、留住香港人才，是深港融城的一大实质性进展！
第1条新政重在虹吸人才，第2条新政则侧重虹吸企业。
新政2中的前海全域是按国务院2023年12 月批复的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（简称《前海规划》）执行，即前海120.56平方公里。
之所以要扩展，是因为此前财税〔2021〕30号政策划定的前海深港现代服务业合作区的范围，是按照国务院2010年8月批复的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》执行，即原14.92平方公里“老前海”。
前海在全国率先实施双15%税率优惠，这是前海最核心的政策红利之一。
双15%指：15%个人所得税和15%企业所得税。去年6月，面向在粤港澳大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才征收15%个人所得税的优惠政策已经普及珠三角9个城市。
如今企税优惠政策进一步扩围，等同于继前海国土空间扩容后，又对政策红利进行了实质性“扩容”，堪称前海扩容的2.0版本！
纵观全国，享有15%企业所得税的区域，也是凤毛麟角。
2019—2021年，国家画了四个圈：前海深港现代服务业合作区、上海临港新片区、海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区，给予高规格政策红利，同样适用前海“双15%”政策。2022年11月1日，南沙先行启动区开始享受“双15%”优惠政策；今年2月6日，河套深港科技创新合作区深圳园区也官宣享有“双15%”优惠政策。
此次前海扩容2.0的意义，在于让前海登上粤港澳大湾区“第一大”双15%政策优惠红利区的宝座！
对于所有寸土寸金的国家级先行区、示范区，面积就是空间，就是“容量”，是虹吸人才与企业的的容纳量和承载力。
就深圳而言，3.02平方公里的河套深圳园区就好像一颗“钉子”，聚焦科技创新方面，侧重于单点突破；
120.56平方公里的前海则是“试验田”，产业空间充裕，可以进行大范围、宽领域、深层次的深港融合、虹吸大湾区、服务大湾区。
目前，前海15%企业所得税聚焦现代服务业，《优惠目录》范围覆盖5大产业30类细项。去年发布的《前海规划》可以看作前海未来10年发展的路线图和行动纲领。其中第三章“联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系”子目录已经扩展到6大产业，且提到“适时调整企业所得税优惠目录”。
《前海规划》目录篇截图预测继本次前海企税优惠政策扩围后，前海还有望迎来《优惠目录》产业覆盖上的扩容。
制造业和服务业，是经济的两翼，就如同大型客机的两个发动机。
深圳工业立市，不断驱动制造业转型升级；高端制造产业就需要匹配高端的现代服务业。
宝安3年时间，就跨越两个千亿元大关。2023年，宝安区GDP突破5200亿元，仅次于南山、福田，冲上深圳第三。
宝安经济的“突飞猛进”，诀窍即在于“新质生产力”。宝安区2023年国家高新技术企业新增申报认定3095家，总量超过7200家，连续七年全国区县级第一。截至目前，宝安拥有国家级“专精特新”小巨人企业210家、市级“专精特新”小巨人企业2951家，总量远超南山，位列深圳第一。
前海聚焦现代服务业，联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系，布局16大组团，就是为宝安、为深圳的高端制造业提供与之匹配的“协同力”。
前海规划产业空间布局篇截图《前海规划》重磅落地后，今年2月，宝安印发了《宝安区关于发展生产性服务业的三年行动计划（2024—2026年）》的通知。未来宝安既生产制造，也服务制造，神助攻前海这个粤港澳大湾区最大的双15%政策优惠区，形成更为强大的虹吸效应！
宝安除前海新政外，还有2大超级利好加持，可谓“三箭齐发”。我们一起来看看，宝安还有什么“后招”？
02
利好2：深中通道即将通车
4月17日晚，深中通道顺利完成136辆总重约5000吨的大货车组的荷载测试，这是世界首次在全离岸海中超大跨径悬索桥上完成的荷载试验。
深中通道正在紧锣密鼓地推进，为6月通车做着最后冲刺！
全长约24公里的深中通道，是粤东与粤西地区之间最为便捷的东西向高速通道，通车后，深圳、中山将实现30min互通。
深中通道通车，对宝安、深圳来说，就是西部经济腹地的“扩容”。
2023年6月末，深圳市宝安区与中山市翠亨新区签订高质量融合发展框架协议，双方宣布要共建以中山马鞍岛为中心的约66平方公里“深中经济合作区”。“深中经济合作区”的最大优势在于距离深圳比较核心区的区域仅约24公里，比深圳更近深圳，直接被民间称为“西深圳”。
深圳住建局等部门领导还到中山调研，拟在翠亨新区建设高端人才社区，深圳市人才安居集团与中山签订合作框架协议。
这意味着深中人才交流的进一步提速，未来深圳和中山将高度“同城化”，产业+人才+配套跨界合作，缓解深圳西部土地空间的有限性，让深圳发展“如虎添翼”！
03
利好3：宝安机场第三跑道建设
去年宝安机场单日客流量高峰突破18万人次，达18.4万人次，刷新深圳机场单日客流量纪录；全年累计航班量超39万架次，创下历史新高。
宝安国际机场全年客运吞吐量也跃居到全国第四，仅次于白云、浦东和首都机场。
深圳机场的客运量，非常接近首都机场和浦东机场。跟首都机场的差距只有10多万人次，跟浦东机场的差距不到200万人次。
以深圳的经济底座和人口数量，深圳机场具备随时赶超的潜能。
未来深圳机场的客运承载力还将“扩容”，深圳机场三跑道项目计划于2026年初投产使用。机场方面表示，项目完工后，三条跑道将极大提升机场客货运保障能力，满足每年8000万人次旅客、260万吨货邮的出行和运输需求，极大增强深圳机场服务粤港澳大湾区的综合实力。
根据国际民航组织的研究结果，机场旅客吞吐量每增加100万人次，可带动GDP18.1亿元，直接带动就业3500人。
深圳机场目前年客运吞吐量超5000万人次/年，深圳机场升级后，客运吞吐量攀升是板上钉钉的事情，其所带来的经济效益增长空间，非常可观。
2023年，深圳首次将“打造世界级临空经济带”写入政府工作报告；宝安区政府动力十足，积极“落实全市打造世界级临空经济带重大战略部署，高位统筹机场及周边区域的规划建设”。
宝安机场不是一个孤零零的“郊区机场”，而是深圳西部核心区的“流量入口”，是下一个虹桥国际中央商务区！
虹桥枢纽是全球第一个高铁、 飞机、 地铁三大交通工具融为一体的国际交通枢纽。2021年2月18日，国家发改委批复了《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，开启了国内机场+高铁+中央商务区叠加的新模式。
虹桥国际中央商务区发展迅速，2010年虹桥枢纽正式启用，2022年虹桥商务区以占长三角地区三省一市不到2%的区域面积，贡献了近10%的经济总量。
宝安也完美集合了“虹桥流量三件套”：机场、高铁、国际会展中心。
去年年底，《深圳都市圈发展规划》把机场东站升为“四主”铁路客运枢纽，再加上宝安机场第三跑道建设，宝安的“流量入口”正在不断扩充。
宝安还提出机场东总部商务区、九围国际总部区、立新湖科创总部区等重大空间发展战略规划。致力于让“流量入口”变成“留人区”。
04
宝安，将超乎想象！
宝安“三喜临门”，将是1+1+1>3的效果！
前海扩容2.0的政策红利推广，扩充了宝安发展引擎的“虹吸力”；
深中通道通车，扩充了宝安的经济产业腹地的“容纳力”；
深圳机场第三跑道建设，扩充了宝安流量入口的“承载力”。
三大喜讯互为表里，相辅相成，将带给宝安超乎想象的惊喜。
今年，深圳各区还先后召开了加快推进新型工业化大会和加快服务业高质量发展大会，宝安秉承“抢位+错位”原则，结合自身产业及特色提出目标“既生产制造，也服务制造”，预期到2026年全区生产性服务业增加值占服务业比重达65%以上。
宝安一手以“专精特新”小巨人等高新技术企业催动新质生产力发展，锤炼“硬实力”；一手培育、引进、深化高端服务业，锻造“软实力”，提高生产效率，促进产业升级。
一刚一柔，刚柔并济，将共同带动宝安，华丽转身！
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