听·见丨职业危害“出新”，职业病防护亦期待“上新”|职业病_新浪财经

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新江苏评论员清阳

“颈椎病、腰背痛算职业病吗？”“技术、工艺推陈出新，职业病目录会不会随之变化？”4月25日至5月1日，是我国第22个职业病防治法宣传周，各地开展了形式多样的宣传活动。

对于职业病，大众其实并不陌生。比如煤矿工人很容易患上肺尘病，就是因为在采煤过程中长期接触烟煤或无烟煤粉尘而致煤尘在肺内弥漫性结节样沉积。对于煤矿工人来说，肺尘病就是一种职业病。

一旦被认定为患有职业病，劳动者就可以享受到一系列待遇和权益保障。包括职业病患者有权获得必要的治疗、康复和定期检查等。所以能否被认定为职业病，直接关系到职工的切身利益。

国家对于职业病的保护一直很重视，我国自1957年首次发布《关于试行“职业病范围和职业病患者处理办法”的规定》以来，职业病目录进行了3次调整。最新一次调整是2013年，国家将职业病分类和目录修订为10类132种。

据统计，我国是世界上劳动人口最多的国家，有就业人员7.3亿人，其中有不少劳动者从事接触职业病危害的作业。因此，职业病目录的调整，可以说是关乎到很多人的利益。

从2013年到现在过去了10多年，社会发展进步又让劳动环境出现了许多新的变化。比如随着信息化、办公智能化的发展，越来越多的劳动者需要长时间面对电脑、使用鼠标，导致许多人患有颈椎病、肩周炎、“鼠标手”等疾病。有统计显示，我国有2亿多颈椎病患者，“鼠标手”（也称为腕管综合症）的发病率也相当高，大约每100人中就会有5-10人有不同程度的腕管综合症，肩周炎在我国的发病率也较高。

有媒体报道，由于新技术、新材料、新工艺不断更新，新职业、新工种和新业态不断产生，一些新的职业危害因素开始出现。比如伴随新材料的广泛应用，劳动者可能接触到的新型化学物质增多，部分物质可能对人体产生潜在危害。如电磁辐射、非电离辐射等物理因素的危害逐渐显现，新兴行业如生物医药、基因编辑等，或使劳动者接触到新型生物危害因素，如病毒、细菌等。

调整职业病目录的需求，似乎更加现实。但也要科学认识到，将一种疾病纳入职业病目录是一个复杂且严谨的过程，通常涉及多个环节和部门的协作。比如职业病遴选原则通常包括疾病与职业活动之间的明确因果关系或剂量反应关系、可靠的医学认定方法、能够明确界定职业人群和非职业人群等。像日常多见的颈椎病、肩周炎、“鼠标手”等疾病有可能是工作中长期使用电脑等造成的，也有可能是由于我们不健康的生活方式引起的，这里面的认定甄别也相当复杂。

因此，职业病目录既要保持一定的稳定性，又当建立动态更新机制，让目录更科学、更适用。当然，职业病目录的调整或许不需要“数年一大动”，但可以循序渐进、稳步推进，比如可以建立职业病监测和预警系统，为职业病目录调整提供及时、准确的信息支持。而一旦“时机成熟”，就应及时将相关疾病纳入职业病目录中，确保劳动者的合法权益得到有效保护。