9月27日，永定河实现了全线通水，初步形成了永定河绿色生态河流廊道，完成了近期治理目标。相关部门表示，永定河的综合治理与生态修复就是要让永定河成为造福人民的幸福河。
永定河是海河水系最大的一条河流，流域总面积4.7万平方公里，由水源涵养区、平原城市段、平原郊野段和滨海段等各具特点的河段组成。长期以来，由于水资源过度开发和天然来水减少，永定河持续断流，生态系统严重退化。近年来，国家发展改革委、水利部、国家林草局和北京市、天津市、河北省、山西省、中国交通建设集团有限公司认真贯彻落实中央决策部署，永定河流域投资有限公司充分发挥平台作用，各方高度重视、齐抓共管、通力合作，推动永定河综合治理与生态修复，做了大量工作并取得明显成效。
坚持思想引领发展
近年来，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持“山水林田湖草沙生命共同体”系统思维，促进流域生态文明建设。以“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”为目标，突出“治理、恢复、涵养、提升”相结合，突出“水”和“林”两大生态要素，突出“保障河湖生态用水”首要位置，逐步恢复永定河生态系统。永定河是《京津冀协同发展规划纲要》明确提出的“六河五湖”中的重要河流之一，是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道。近年来，主动融入京津冀协同发展战略实施中，全面开展永定河综合治理和生态修复，着力打造绿色生态河流廊道，推动京津冀协同发展在生态环境领域率先实现突破。
落实落地重点工作
近年来，按照永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组办公室统筹安排，重点完成了几方面的工作。一是加强顶层设计、部省协调联动。2016年，国家发展改革委会同水利部、原国家林业局印发实施《永定河综合治理与生态修复总体方案》。2017年，国家发改委印发了《关于组建永定河流域治理投资有限公司的指导意见》。国家相关部门单位和京津冀晋4省市人民政府联合建立工作推进机制，统筹研究协调解决重大问题。永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组办公室每年通过制定和下发工作要点，推动各项工作落地落实。二是强化统筹调度，增加流域生态用水。在水利部、发展改革委协调推动下，京津冀晋4省市水利（水务）厅（局）、海河水利委员会共同签订《永定河生态用水保障合作协议》，坚持全流域一盘棋，统筹调度多水源，优化配置生态水量，连续5年实施永定河集中输水和生态补水，累计补水9.6亿立方米。同时，加大上游地区农业节水力度，将永定河补水纳入华北地区地下水超采综合治理范围，促进流域地下水回补。三是加大投入力度，推进综合治理。累计安排中央投资42亿元，实施河道治理、水源地保护、农业节水、地下水压采等多个项目，治理河段581公里，建设堤防305.8公里，疏挖河道283.5公里，建设巡河道路175公里，目前河道已经全线贯通。同时，依托河长制湖长制，强化河湖空间用途管控，持续开展“清河行动”和“清四乱”专项行动。四是坚持两手发力，创新体制机制。探索开展以投资主体一体化带动流域治理一体化，由永定河公司统筹负责流域治理项目实施和投融资运作，在政银企合作机制、投融资机制、农业节水机制、运营管理机制等方面不断深化改革。创新实践党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，逐步构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。
全线通水工作安排
今年来，为确保全线通水，通过采取提前安排、分步实施、突出重点段、运用“组合拳”等措施，有序有效开展各项通水工作。一是有计划、早安排。今年1月，水利部办公厅印发《2021年度永定河生态水量调度计划及调度责任人名单》；3月，部省协调领导小组办公室印发《永定河综合治理与生态修复2021年工作要点》；4月，水利部办公厅印发《关于抓紧推进永定河2021年全线通水工作的函》；6月，水利部海委组织召开全线通水推进会议；8月，海委组织制订印发了《永定河综合治理与生态修复2021年度全线通水实施方案》《海委关于永定河2021年度全线通水工作的补充通知》，明确了全线通水工作安排。二是分步实施、有序通水，今年春季，加大上游河段的水资源调度力度，实现了桑干河、洋河的全线通水；进入汛期，充分利用有效降水，优化配置南水北调水源，重点聚焦永定河三家店至屈家店河段146公里河段通水；目前阶段，正在通过册田水库、友谊水库、洋河水库、官厅水库、三家店、卢沟桥枢纽等工程联合调度，统筹官厅水库来水、小红门再生水、南水北调中线引江水和北运河等多种水源，计划生态补水量约1亿立方米，生态补水水头已达到屈家店，牵手永定新河入海，《总体方案》确定的治理河道全线通水，阶段性实现“流动的河”的目标。
生态治理成效明显
在各方的共同努力下，目前已经取得阶段性明显成效。永定河的通水河长达865公里，实现治理河段全通水；河流沿线地下水位明显回升，流域内浅层地下水监测井水位平均回升1.7米；河湖水质得到显著改善，Ⅲ类水质河长占比达到63.4%，劣Ⅴ类水质河长下降至4.6%；有林地、灌木林地面积达到245万公顷，河滩地植被覆盖率提升至27.3%；累计调查发现高等植物375种，鱼类40种，官厅水库等重点区域鸟类达到348种，种群数量逐年增加，生态系统的质量和稳定性逐步提升，综合治理与生态修复成效日趋显现，永定河绿色生态河流廊道初步形成。
