香港经济导报记者孙磊山东报道
制造业是国家经济命脉所系，纵观世界制造业发展史，规模与质量竞争贯穿于全球制造业格局演变的进程之中。
位于山东腹地的泰安，清醒地意识到竞争高度激烈的全球制造体系中，科技创新是突破全球价值链“低端锁定”的关键。自2022年以来，泰安站在全局和发展的高度，提出实施新型工业化强市战略，全力塑造高质量发展新优势。今年上半年，纳入经济运行分析的27项主要指标增幅，泰安有24项进入全省前8位，10项进入全省前3位，4项居全省第1位。这不仅是泰安近年来取得的最好位次，更是新型工业化强市建设交出的“亮眼成绩单”。10月23日，2024粤港澳大湾区主流媒体来到泰安走访。
“万人嫌”成“香饽饽”
泰安自然资源极为丰富，境内石膏、页盐、钾盐等矿产资源储量全省第一，铝土矿全省第二，铁矿全省第三，煤矿全省第四……此前，受产业层级较低所限，矿产资源被开采后，在当地留下一处处塌陷区、空矿穴，久而久之，有些甚至成了棘手的生态疤痕。
随着新型工业化强市战略的强力推进，昔日的“万人嫌”变成了”香饽饽”。如盐穴是盐矿开采后留下的废弃矿洞，位于地下800—1000米处，容积可达数十万立方米，并且穴壁夯实，经得住地底高压，可以用于储存高压空气、天然气、石油和氢气等能源。
在盐矿储量丰富的肥城，中储国能1×300MW压缩空气储能电站、中国电建2×300MW压缩空气储能电站、山东鲁银盐穴天然气储气库……一批行业龙头企业在肥城布局这一新兴产业，集盐穴储能、储能装备制造、能源配套服务等于一体的全链条产业集群也在当地渐具规模。
今年，肥城国际首套300兆瓦盐穴先进压缩空气储能示范电站实现并网发电，中科院工程热物理研究所所长陈海生一连用了4个“最”作项目介绍：全球规模最大、效率最高、性能最优、成本最低。
放眼泰安全市，新型工业化战略下变“废”为宝的案例不胜枚举。在治理塌陷地过程中，当地依托鲁西南采煤沉陷区光伏基地建设，推进分布式光伏整县制试点，新上了一批光伏装备制造项目。截至2023年底，泰安市新能源装机达到518.78万千瓦，同比增长24.5%，占电力装机的比重达到57.5%，超额完成2023年度计划目标。预计到2025年，全市新能源产业产值将突破600亿元。
通过建设以盐穴储能、抽水蓄能为支撑，电化学储能、制氢储能、储热储气为辅的多元储能系统，泰安打造千万千瓦级“储能之都”的愿景正步入现实。
科技创新成关键增量
科技创新这一关键变量，正成为泰安突破“低端锁定”的关键增量。
正因科技创新，散乱弱的电池产业才能迅速成长起来，成就泰安“泰山锂谷”的领先地位；正因科技创新，石横特钢等传统产业才能依托先进技术打造绿色化、低碳化、智能化的智造工厂；正因科技创新，当地企业才能一改靠低价走量抢市场的营销方式，将产品推向更高端的市场，使得企业能长久挺立在市场的惊涛骇浪中。
科创兴企的浓厚氛围中，泰安高新技术企业数量从2021年的522家增加到2023年的928家。2023年，泰安全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达65.28%，从低于全省平均水平5.66个百分点到超过全省平均水平13.93个百分点，从全省第8跃升为第3，泰安只用了5年。
泰安的创新能力是如何实现奋起赶超的？其中的关键是政府与企业间的双向奔赴。为进一步优化营商环境，泰安围绕“高效办成一件事”，推动市、县、乡三级完成61818个政务服务事项的标准化梳理，实现“一张清单管到底”，并建设新型智慧“政务综合体”，推动全程网办，首批推出“不见面审批”事项100项，可网办事项占比99%。
同时，泰安围绕高端装备制造、新材料、新能源等重点产业布局的一批科创平台也为企业创新提供了重要支撑。如今，当地科技企业孵化载体达到13家，其中国家级孵化器2家、省级孵化器3家、国家级众创空间5家、省级众创空间3家，孵化面积15万馀平方米，在孵企业696家。泰安规上工业企业研发机构覆盖率达80%以上，拥有全国重点实验室1家、省技术创新中心2家、市级重点实验室112家。
有为政府的贴心服务
除了政策和平台，人才和资金同样是创新过程中必不可少的要素。自去年以来，泰安推出“百名专家泰安行 百家企业进院所”行动，针对重点产业链、创新链技术瓶颈，不断加大政产学研协同创新力度。仅今年上半年，泰安便组织了189家企业赴高校科研院所举办科技对接活动，邀请60馀家高校科研院所的365名副教授或博士以上专家到泰安开展对接交流、洽谈项目。通过政府的牵线，今年上半年，校企合作累计发布最新科技成果1004项，解决技术难题115项。
真金白银的投入对于企业而言更是雪中送炭，泰安通过构建“政府真的投，企业舍得投”的研发投入增长机制，加大对科技型企业的金融支持力度，全市研发经费投入增长率15.72%，占GDP比重的2.63%，超过全国、全省平均水平，增长率和占比增幅均居全省第2位。
同时，聚焦“441X”现代产业体系，泰安将每年以“揭榜挂帅”等方式实施10项左右重大技术攻关项目、10项左右重大成果转化项目，重大技术攻关项目给予最高500万元的无偿财政科技资金支持，重大成果转化项目给予最高300万元的贷款贴息支持。
这一项项务实举措，极大鼓舞了当地企业的创新热情。目前，泰安全市已拥有专精特新中小企业480家、瞪羚企业94家、专精特新“小巨人”企业52家。2023年，泰安在国家创新型城市创新能力评价中前进至第68位，今年泰安市5项成果获2023年度国家科学技术奖，15项科技成果获山东省科学技术奖，获奖数量创近年来新高。
