近年来，常州通过一系列举措给房地产降温，让房地产市场呈低位运行态势，这反映了政府的城市管理智慧，因为这些举措，避免了房地产市场的过热和泡沫。同时，这也为常州经济结构的转型和多元化发展提供了空间。
日前，常州政府又出台了一项引人注目的政策：不再新增普通商品住宅用地。这一决策不仅彰显了常州政府对于未来发展的长远规划，也标志着常州敢于抛却长期依赖的土地财政模式。
而从2014年到2016年，常州已经实行了3年零供地政策，这一连串的举措背后，究竟隐藏着怎样的逻辑？
首先，从常州的GDP体量来看，2023年， 常州市GDP为1.01万亿元，GDP增速为6.80%，位居全国城市第26位。从产业结构来看，常州的第二产业增加值为4857.43亿元，增长7.1%，特别是新能源产业表现突出，全年实现新能源领域制造业产值7680.7亿元，增长15.0%，对全市规模以上工业产值增长贡献率达98.9%。这表明常州不仅仅依赖土地财政，而是通过强大的工业基础和新兴产业，特别是新能源产业，为地方财政提供了新的增长点。
其次，常州的工业基础雄厚，特别是在机械制造、新材料、化工、纺织等领域具有显著优势。尤其是，常州的民营经济显示出强劲的发展势头，民营经济实现增加值6761.25亿元，占GDP比重达66.8%，对全市经济增长的贡献率为71.3%。这一数据反映出常州经济的活力和多元化，为城市财政提供了有力支撑。
第三，常州财政收入来源的多元化也是其敢于放弃土地财政的重要支撑。常州不仅仅依赖土地出让金，还有强大的工业基础和新兴产业。例如，常州提前布局新能源产业，尤其是新能源汽车和光伏产业，成为全国领先的新能源基地之一。常州还超前布局合成生物产业，这一领域的发展潜力巨大，未来有望成为新的经济增长点。常州政府通过加大对新兴产业的支持力度，鼓励企业技术创新和产业升级，从而为地方财政收入提供了新的增长点。
第四，常州大力发展演唱会经济和主题乐园经济，这些新型产业不仅丰富了常州的产业结构，也为地方财政提供了新的收入来源。例如，常州的大型演唱会和主题乐园每年吸引大量游客，带动了相关产业的发展，为地方财政收入做出了重要贡献。常州政府通过举办各种大型活动和文化项目，提升了城市的知名度和吸引力，促进了旅游业和相关产业的发展。
第五，常州在区域经济发展中的地位和影响力也不容小觑。常州位于长三角经济圈，拥有得天独厚的地理优势。随着长三角一体化进程的加快，常州的区域竞争力将进一步增强，为经济发展提供有力支撑。常州政府通过积极参与区域合作和一体化进程，加强了与其他城市的互联互通和产业协作，为城市的经济发展创造了更多机遇。
第六，常州的开放程度和国际化水平也是其敢于放弃土地财政的重要支撑。常州政府通过积极参与国际合作和交流，吸引了大量外资和外国企业来常州投资兴业。这些外资企业和外国企业不仅为常州带来了先进的技术和管理经验，也为城市的经济发展提供了新的动力。
在我看来，常州敢于抛却土地财政依赖的底气，源于其强大的经济基础、多元化的财政收入来源、前瞻性的产业布局以及区域经济中的重要地位。这一决策不仅展现了常州政府的长远眼光和坚定决心，也为其他城市提供了宝贵的借鉴意义。
