半个月之前,新加坡前总理李显龙来中国访问,第一站就是苏州,专门来参加苏州工业园区30周年庆典。
30年前,还是新加坡副总理的李显龙,与父亲李光耀共同参与了园区落地的全过程。他还是园区协调理事会的第一任主席。
其实,当年这个中国和新加坡合作的工业园区其实遇到了很多现实问题。李光耀自己后来在回忆录里提到了不少。
比如最简单的供电问题,李光耀抱怨,当时供电部门不是地方政府的下属部门,即便地方政府同意通电,供电部门也不一定会听。当项目开工必须取得供电部门的同意,没办法,新加坡人甚至想自己搞柴来发电。
类似的拉扯,消耗了很多时间和成本。
园区的建设过程,其实也是苏州进行的改革探索。有时改革实在太难,还要中央领导出面。这也就是为什么直到今天,苏州人都很感激新加坡:
把新加坡当作老师。
后来,新加坡财团的一些股东觉得回报太慢,加上金融危机的影响,他们的信心动摇了。
即便李显龙站出来和他们说,这种大基建项目,没有8~10年是可能看不到回报的。但他们还是等不及,执意要把控股权交给中方。
中方控股后,70平方公里的基础设施建设全线拉开,很快高新园区就开始盈利了。
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新加坡人是1994年把供电问题摆上桌面的。
1995年,苏州就扩建了园区的变电站;一年之后,又新建了一座变电站,还是国内首个20千伏配电网。1998年,国务院甚至启动了电力体制改革,从根本上解决了电的问题。
苏州比别人更早遇到问题,也就让他们能更早解决问题。
到现在,苏州工业园区已经可以做到“开门接电”,国网会主动为企业提供服务,会提前为企业建设电力外线,保证企业在投产前,电网改造就能完成,开业当天就能接电。企业几乎能做到零距离、零等待、零投资。
规模大一点的企业,光这方面的成本,就能省几百万。
不光电力,苏州在很多方面,速度都令人惊叹。
2023年初,博世提出要投资10亿美元,在苏州园区设立第五个基地,一个专门做新能源汽车核心部件、自动驾驶的研发制造基地。
这个项目是2023年3月奠基的,45天就完成了桩基工程,116天完成了主体结构封顶。
但最让人吃惊的环节,是从拿地到开工,只用了:
2天。
审批部门为博世提供了全流程服务,让这家德国公司做到了拿地即开工。同样实现“拿地即开工”的,还有三星半导体全球分拨中心项目,这个建筑面积超过两万平的物流中心,从签订土地出让合同到取得施工许可,仅用3天。
施工许可证,是晚上九点送到三星办公室的。
这样的苏州速度,在世界上其他任何一个地方都不可能做到。
现在,很多苏州的开发商都能做到拿地即开工了,除此之外,还能做到竣工就领证。
苏州甚至会安排三个专员给项目公司,分别是首席服务专员、帮办代办专员、审批骨干专员,一对一指导企业怎么走绿色通道。
他们也是第一批尝试把房产交易流程简化的城市。从2017年9月开始,在苏州办理房屋交易纳税登记,只用跑一次了,5个工作日即可办结。这比国家要求的期限:
提前了三年。
但他们觉得还不够,2019年,不动产登记、苏州房屋交易、税收三部门干脆打通了内部网络,部门间信息互联互通,把不动产登记周期缩短至3个工作日内。
当年推出的“苏易登”APP扮演了重要角色。苏易登将申请贷款、抵押登记等环节搬到了线上,甚至连水电气的过户,也一键就能完成。
去年,苏州人民发现,买房更简单了。过户材料可以随时随地在线申报,税费缴纳、抵押登记、转移登记也能在线完成。
姑苏、吴中、高新、相城这四区,甚至可以做到房产证都能自助打印,打印机24小时提供自助服务。
这个系统的完成,背后离不开贝壳的推动。企业发起,政府推动,公务员通力合作,他们一起推倒了一堵墙。
2
贝壳在2018年进入苏州的。
疫情那几年,越来越多的客户问贝壳,能不能把卖房的流程放到线上去。贝壳的负责人想起,他们在南京见过一站式的政务大厅,于是产生了一个大胆的想法:
一站式购房。
买卖房子是最复杂的交易,先要签约,然后去银行面签、办贷款,然后去缴税,再去房产交易中心拿证,时间很长。后续还有水电燃气网络等问题,跑的部门就更多了。
贝壳希望把交易流程尽量往线上搬,并在此基础上,使客户在签约中心一站式完成所有交易流程,从而减少奔波之苦。
这家自诩为“科技驱动的新居住服务商”发现,苏州在不动产登记方面的基础设施很完善,更重要的是,政府部门的行政效率高,便民意识强,非常适合推进自己的想法。
贝壳感觉最先从银行入手。
2022年7月,贝壳邀请银行入驻他们在相城区的签约中心,让客户可以当场办理资金托管和交易确认手续。
这项服务做了半年多,苏州市资源规划局也关注到了。他们授予了贝壳“互联网+二手房(抵押)登记一站式办理点”。
贝壳的工作,开始得到了官方的认可。
他们能提供的服务又多了一项——二手房转移。在线申报材料后,买卖双方只需要在苏易登线上签字,就能一站式完成税费缴纳、抵押登记、转移登记。
拿到这份授权后,贝壳在苏州的线上过户业务骤增,线上过户率从之前的28%提升到:
80%。
但由于房本仍然需要到过户大厅打印并领取,此时距离真正的“一站式”,还差最后一步。
与苏州市不动产登记中心沟通时,贝壳曾提出在签约中心设立自助打证机,但他们也没想到,这触及了一个关键的问题——政府部门的后台系统无法适配。
苏州的公务员们没有忘记这个问题,不动产登记中心的同志们线上线下开了很多次会议讨论,实地查看了很多次,几次迭代了系统,终于解决了系统适配问题。随后他们又找到各相关部门进行沟通,解决了专线拉取问题。
而贝壳则在说服机器的供应商。自助打证机费用昂贵,且付费周期较长。贝壳提出一个方案——先使用、后付费。
终于,在大家的共同努力下,第一台一站式服务自助打证机,摆进了贝壳的签约中心。
2023年9月8日,第一张不动产权证书被自助打印出来。至此,苏州二手房交易的全链条:
贝壳全部打通了。
而且,贝壳提供免费的打印房产证服务,无论是不是通过贝壳买卖的房子。
事情到这里还没有结束,贝壳在苏州不动产登记中心的指导下,一起制定了一份《服务规范》,把一站式服务的标准给制定出来了。这也意味着,如果有其他的平台和中介想做一站式服务,直接用这个标准就可以了。
贝壳以先行者的姿态,帮助中介行业完整了一项基础设施的建设。
3
苏州相关部门对于贝壳的授权,是一步步放开的。在这个过程中,他们一直在观察着贝壳。
房产交易这么重要的事,不能有丝毫漏洞,要求贝壳把自己放在显微镜下进行审视。
比如签约,贝壳的签约有320项规范,有两个签约摄像头,一个安防摄像头,全程要录影录像;收钱就更要严谨,所有的款项都要进入政府的强监管,贝壳把银行的专线引入签约中心,才能让客户更放心……
可以说,一站式服务的每一步,都是贝壳用自己的公信力推动的。
有个数字可以体现贝壳为公信力付出的成本。2018年到现在,贝壳为了维护自己的服务承诺,一共赔付给客户:
39亿。
无论是佣金损失,还是房款损失,甚至包括房屋漏水的损失,贝壳只要做出承诺,就会赔付。
正是因为这份信任,苏州各个部门才给了他们这么多授权,才敢把一体机放在贝壳的场子里。
怪不得苏州能成为世界第一工业城市呢。
我还记得2009年那场金融危机时,大多数政府都在收缩战线。只有苏州政府,反而提出要逆势扩张。领导们一趟趟往日本韩国跑,用各种优惠政策,把企业抢过来。
2009年的台商新春招商会上,苏州级别最高的官员,和三百多名台商大合唱《爱拼才会赢》,给台商鼓气。
苏州人甚至给很多世界500强企业直接发邮件发传真,说服他们把生产线搬到苏州来。
这一招还真的挺管用,LG等企业,把韩国或者日本工厂关掉,做大苏州工厂。到了年底,苏州人算了下,外资投资到账了82亿美元,比2008年还增长了1%。
那一年,正好是苏州工业园区15周年,李光耀也来参加了庆祝活动,他对园区的评价是四个字:
青出于蓝。
李光耀说,即使老师再好,学生不好也是不行。而在中国:
学生比老师更好。
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