投实消息：2月27日，湖南省湘潭市财政局党组书记、局长唐慧在中国财政发表文章《改革先行监管加力筑牢全域风险管控“防火墙”》，晒出化债经验与成果：
始终坚持零基预算理念。全面取消市直专项资金安排，彻底打破预算切块和基数依赖，以事定钱、钱随事走、资金跟着项目走。
以“重大部署、财源建设、事业发展”为保障顺序，采取四层级差异化保障模式，集中力量保基层“三保”、保付息、保重大部署资金安排。
始终坚持将过紧日子作为长期方针和习惯。出台进一步过紧日子十条举措，建立党政机关过紧日子评估制度，实施保障性与建设性支出分类管理，从人员、运转、挖潜、效益等维度构建量化指标，并将评估结果与预算安排相衔接。
以信息化带动加油站零售业税收增长24%，开展近十年房地产行业土地增值税清算成本扣除标准制定，千方百计堵塞征管漏洞，防止跑冒滴漏。
长短结合，全面化解政府性债务风险。按照“非标债务标准化、隐性债务显性化、全口径债务低息化”的策略打法，推动化债工作迎来拐点。
一方面，锚定优结构、降成本两大目标，通过银接非银、银行合围，放大隐债置换效果，市本级债务穿透后银行资金占比达90%以上，利息支出减少40%以上。
另一方面，设立预决会、严格执行上级财政开工核准制和国有平台公司债务联网监督、违规举债和虚假化债纪检监察专项整治“三道防线”，对所有政府性投资项目实施上级财政开工核准，累计暂缓、叫停政府性投资项目金额超百亿元，深入开展政府性融资领域违规获利清查追缴专项行动。
下一步，将加快建立全市化债联席会议制度，探索债务成本管理机制，全域启动债务预算编制，防止风险进一步扩大升级。
此前，中共湘潭市委印发《全市解放思想大讨论活动实施方案》，内文提出，要解决沉重的债务负担并未减轻、财政压力空前加大等问题。
1月31日，湘潭市政府工作报告发布，内文提出，2023年成功争取特殊再融资债券650.9亿元，市本级债务穿透后银行资金占比达90%以上，成本降至4%以下，每年利息负担比2021年减轻近一半；
今年要探索建立防范化解债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，力争债务成本降到3.5%，盘活国有“三资”80亿元。
围绕化债继续深化财政、园区和平台公司改革并拓展到其他相关领域，常态化整治违规举债、虚假化债行为，成为破解地方债务难题的先锋。
此前中证鹏元发布研报称，通过梳理化债政策和具体措施，湘潭化债主要包括以下七方面：债务置换、成立省级化债基金、调度财政资金化债、融资平台整合、省市国企合作、盘活存量资产、反腐化债等。
从湘潭市整体利差走势来看，2023年以来，湘潭市整体利差水平呈波动下降趋势，从峰值576.56BP已回落至293.86BP。
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