两会快讯 | 全国政协委员、佳都科技董事长刘伟:优化再融资政策 助力科技企业壮大发展

两会快讯 | 全国政协委员、佳都科技董事长刘伟:优化再融资政策 助力科技企业壮大发展
2021年03月03日 18:53 中国证券网

原标题:两会快讯 | 全国政协委员、佳都科技董事长刘伟:优化再融资政策 助力科技企业壮大发展 来源:上海证券

  上证报中国证券网讯(记者 朱文彬)全国政协委员、佳都科技董事长刘伟近日在接受记者采访时表示,今年全国两会他将围绕人工智能、轨道交通等新基建产业发展和创新场景应用提出6个提案,包括加速人工智能应用场景落地、规范人脸识别应用、推动“轨道上的城市群”融合发展、优化上市企业再融资政策、推动人工智能与应急管理深度融合、提升智慧医院运营管理和服务水平等方面的内容。

  在优化上市企业再融资政策方面,刘伟提出,第一,发行方式上可考虑与国际接轨试点“储架发行”制度。“储架发行”制度是国际资本市场常见的发行制度,即一次审核,在批文期限内企业可适时分次募集,目前我国公司债券发行即采用该制度。

  在再融资上采用“储架发行”制度,一是有利于减轻交易所的审核监管压力,提高审批效率;二是企业可在期限内灵活选择发行窗口期,根据市场形势和企业资金需要合理安排各阶段证券发行规模,“用多少发多少”,避免一段时期内过度融资,同时降低企业融资成本。此外,分批发行可减轻限售股解禁后集中减持对市场造成股价波动压力,有利于二级市场的稳定和“慢牛”“长牛”行情。

  第二,针对创新型科技企业经营特点,提高募集资金用途的包容性。当前,中国正处于科技创新、产业升级的重要机遇期,而创新型科技行业公司的研发投入是其技术创新的重要支撑。因此,对于科技类企业的资金需求,可考虑优化再融资募集资金的用途,包括提高资本性支出的包容性、允许一定比例的募集资金可用于费用化研发支出等,通过加大对科技类企业长期资金的支持,加速技术的突破和产业落地。

  此外,随着我国混合所有制改革深入、政府和社会资本合作(PPP)模式的规范化,在“新基建”的不少信息基础设施建设项目上,越来越多地采用PPP模式进行建设。因此,可考虑提高募集资金用于各类新基建PPP项目的包容性,对鼓励科技企业参与新基建建设,缓解企业中长期资金需求有重要意义。

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