投服中心积极行权,将成投资者维权的重要抓手

投服中心积极行权,将成投资者维权的重要抓手
2023年04月10日 08:30 曹中铭

今年3月31日,中证中小投资者服务中心(下称“投服中心”)正式启动上市公司2022年度股东大会专项行权。投服中心将在上市公司年度股东大会召开季,现场参加500场A股上市公司2022年度股东大会,示范引领广大中小投资者积极行使股东权利。个人以为,投服中心积极行权,将成广大中小投资者维权的重要抓手。

投服中心是经证监会批准并直接管理的证券金融类公益机构,仅仅从这一点看,不仅其涉及的对象、范围与其他类似机构不一样,其“背景”与一般的公益机构也是不一样的。也正是因为如此,投服中心在投资者维权过程中也是大有可为的。

此次投服中心启动新一轮专项行权,个中并不乏看点。比如从规模看,涉及上市公司多达500家,数量多,范围广,也是投服中心自2016年开展持股行权工作以来规模最大的一次专项行权。从参会上市公司覆盖面看,既包括上交所、深交所、北交所,也包括36个辖区。其中既有国企,也包含民营等不同类型,且涉及31个一级行业。而且,拟参会的500家上市公司,占5063家A股上市公司(截至2022年12月31日)的比例约为9.876%,因而也具备一定的代表性。

2014年12月份注册成立投服中心,某种意义上也是其时市场环境倒逼下的结果。此前,由于制度建设存在缺陷,市场违规成本低,叠加维权成本高,以及投资者维权意识淡薄等原因,导致沪深股市上市公司违规事件频出。如此结果,既让市场诚信严重打折,也严重打击了投资者信心,并对资本市场的健康发展与长治久安产生阻滞作用。

而投服中心的成立,则让投资者维权迎来全新的格局。此前,投资者维权往往都是“单打独斗”,投服中心成立后,频频发起证券支持诉讼。相对于投资者个人的势单力薄,以及人微言轻,投服中心发起的证券支持诉讼,由于其具备独特“背景”,维权案件的胜诉率以及执行到位率明显提高。

投服中心最经典的案例莫过于康美药业案了。在该案例中,投服中心作为法定的原告代表人,在网上公开征集50名以上适格投资者申请转换特别代表人诉讼,最终该案例判决康美药业赔偿52037名投资者24.59亿元。该案例不仅赔偿金额巨大,而且该案也是我国证券市场首例证券集体诉讼案,个中的意义远远超出赔偿金额本身。投服中心作为原告,充分履行了自身的职责,也很好地维护了相关投资者的利益。

从参会的500家公司看,既包括公司治理相对成熟的,也有市场高度关注的公司治理不规范的上市公司。参会过程中,对于治理存在薄弱环节的上市公司,投服中心将重点关注其公司章程规范性、资金占用、业绩承诺未履行等三类公司治理领域中的突出问题,并将督促其及时整改。这三类问题无疑极具代表性与针对性,对于完善上市公司的治理结构、维护上市公司及股东的利益,都将是大有裨益的。

据统计,截至2023年2月底,投服中心持有5075家上市公司股票,共计行权3488场,累计行使包括建议权、质询权、表决权、临时股东大会召集权等在内的股东权利4413次。可以说,作为一家上市公司的股东,投服中心积极行使其权利,这也是上市公司股东应该有的表现。个人以为,投服中心作为公益性的机构为投资者维权是值得肯定的,但投资者却不能把维权的希望全部寄托在投服中心身上。投服中心积极行权,更应该产生示范效应,在激起广大投资者积极行权的同时,也让投资者能更好地维护自己的合法权益。

而且,对于资本市场而言,在提高投资者的维权、行权意识的同时,进一步完善制度建设与大力提高违规成本同样不可或缺。如此,才能督促上市公司更加规范运作,提升治理水平,也能更好地维护投资者的合法权益。

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