县域经济的发展,要靠盘活内生性经济活力

县域经济的发展,要靠盘活内生性经济活力
2019年09月29日 23:31 钧琴太林

这几年县域经济的概念,很少有人提及。其中的原因很多,基本的原因,在于县域经济的发展,受制于本身的经济活力,并且已经形成了严重的发达城市经济带的依赖,并没有足够的原生性经济活力。这导致县域经济的迅速发展,有些力不从心。

先抛开县域经济的行政性问题,与人才性问题,我们很容易就发现,现在的县域经济,很大程度上成了城际经济的附庸。城际经济由于巨量的经济投入与规模效应,将经济发展所需要的所有的资源,都吸纳归拢,农村乡镇人口向城市集中,在适应城市的规模化效应后,难以适应农村乡镇的生活。

这样的结局,就是城际经济中的工业化商品,不断向农村倾向。近年来显示“家电下乡”,后是“消费下沉”,都是属于这样的状况。也就是说,县域经济已经失去了自有的生态系统与生态环境,没有了内源性的经济活力,也就是没有内生性的经济活力。

虽然在政策层面,每年都有大量的优惠政策,但由于没有一个整体的县域经济观,无法看到县域经济目前的困境,更没有看到县域经济发展的真正难点所在,优惠政策并没有针对性地改善县域经济生态的能力,甚至可以说是完全偏离县域经济内在规律的政策,当然对县域经济没有任何刺激作用。

所谓的县域经济的内生性经济活力,就是县域经济体之间的市场供需的满足,从而衍生出自行相互匹配的市场。这就需要县域经济能通过某个核心需求,来聚集人员聚敛人才,并从该需求为核心拓展配套出各种分级市场。其中,即需要满足县城与乡镇农村之间的互动,也要满足县与县城之间的经济互补。

更重要的是,是行政力量在县域经济中的角色问题,既要能引导县域经济内生出核心需求与市场,又要规范市场行为,还要不能因乱作为而堵塞县域经济的内生通道。我们很容易发现,行政过度作为与不作为,都将恶化县域经济的营商环境,并且无法培育出具有领头羊效应的规模化民营企业,从而让县域经济失去活力,也失去市场吸引力。

我们可以看到,相比于城际经济,县域经济才是国家经济的主要增长点,也是将来的主力发展方向,这是无需置疑的。这是经济规律。但县域经济的发展,需要的是精耕细作,是要围绕一个核心点营造县域经济的优势。

作者:醉长番;专栏:上元书房。转载请保留署名。

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