邢广程：如何判断和认识中俄关系
学思平治
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讨论中俄关系，特别是在国际形势发生巨变的情况下讨论中俄关系，非常有必要。
第一，如何判断中俄的双边关系？中俄关系是当今世界上最成熟稳定、战略互动程度最高的大国关系，是最具有可持续性和预期性的大国关系。中俄在新时代全面战略协作伙伴关系框架内，正在不断夯实各方面基础。我们两国双边关系没有大的问题，刚才大使先生说得非常清楚，但是我想强调中俄关系还需要更加务实地发展，我们在许多方面还有很多规划需要实在落地。从这方面看，双边关系还要更加务实。
中国和俄罗斯都是世界级大国，是联合国安理会常任理事国，这就决定了中俄关系不仅仅是双边关系，而且有溢出效应，影响已经远远超过双边关系。在当今非常复杂的国际形势下，中国和俄罗斯对世界安全、稳定和发展具有重要责任，中国和俄罗斯对地区和全球问题需要及时、敏锐地作出反应，中俄要成为维护地区和世界稳定的大国关系典范。
最近两年，世界形势发生了非常大的变化，特别是在欧亚地区。中俄关系面临着全球和地区性的严峻挑战，两国关系承受着非常严峻的压力测试。现在可以说，中俄关系成功地通过了压力测试，这也是我们未来合作非常重要的基础。
第二，中俄双边关系没有大问题，但是在地区和全球方面，作为学者，我觉得中俄关系还有我们需要关注的方面。中俄在应对世界大变局和国际事务新变化新挑战方面，需要加强战略磋商与合作；特别应就欧亚大陆出现的一系列极其复杂的局势和挑战，加强磋商、加强相互合作和战略协作。在这方面如果有批评性的意见，说明我们还有很多潜力可以挖掘。欧亚大陆出现了复杂的局面，有些因素具有非常危险的性质。无论在欧洲还是在亚洲，欧亚大陆的局势都有美国的强烈干预，对这些局势都需要做出新判断。
第三，需要就俄罗斯向东转的重要命题进行深入战略沟通。俄罗斯向东转是技术性的还是战略性的？是因为和西方关系搞得非常不好、技术性的向东转，还是即使将来俄罗斯和西方关系好转了还要向东转？俄罗斯应该向中方作出非常明确的表态。同时，中国在俄罗斯向东转方面扮演什么角色，起什么作用？也需要讨论。我理解俄罗斯向东转绝不是向中国转，这是两回事，俄罗斯方面已经说清楚了，但俄罗斯向东转肯定有中国的份额。中国是其战略合作伙伴，能起什么作用？中国和俄罗斯在区域合作与发展方面，需要深度加以研究。
第四，关于中俄两国如何面对西方的问题。以前我们似乎回避这个问题。周力大使提出了，原来说中俄两国关系具有内生性，不针对第三方，但是这些年我们都看出了西方在有意识地把中俄进行战略上的捆绑遏制。俄罗斯目前与西方形成了全面对抗的局面，在国家总体实力并非历史上最强的时期，俄罗斯几乎以一国之力与西方整体进行全面对抗。俄罗斯面临的国际环境异常复杂和艰巨。俄罗斯不仅与美国斗破了，与欧洲主要国家也斗破了。中国同样面临着来自美国的巨大压力，但中国对美国依然实行斗而不破的政策，我们一直在斗，但是没有斗破。这可能是俄罗斯和中国在对美关系方面很重要的差异。中国也在谋求和欧洲进行深度的合作，所以在“一带一路”倡议中，欧盟是中国非常重要的战略伙伴。
不管怎么样，美国同时向中俄两国施加全方面的战略压力。过去我们强调中俄关系不针对第三方，两国关系发展具有内生性，由稳固的国家利益所决定，有自身的发展逻辑。但是国际形势发生了非常大的变化，中国和俄罗斯不得不认真考虑如何共同应对来自外部势力的巨大挑战。我们发展双边关系不针对第三方，但是如果第三方对我们联合下手，中俄是不是也要做出恰当、富有智慧的回应呢？答案是肯定的。
第五，中国正在营造有利于自己发展的周边国际环境，这是我们坚定不移的目标。为什么？因为中国从40多年和平发展中尝到了甜头，关键就是要营造良好的、有利于中国发展的国际环境，特别是周边国际环境。美国看得很清楚，美国在世界上全方位遏制中国，特别是在中国周边布局。美国布局目的就是阻止中国发展和崛起，使中国衰落下去。对此，中国实行的政策是反遏制。反遏制的最主要方式，就是有针对性地对中国周边国际环境进行再营造，营造良好的有助于中国发展、也有助于周边国家同步发展的周边国际环境。这是应对美国遏制的最好方式。我为此专门写过一篇文章，也引起了一定的反响。同样，我相信俄罗斯战略家看得很清楚，俄罗斯也需要营造良好的周边环境，以便发展自己、壮大自己。美国的最终战略目标还是阻止俄罗斯和中国发展。亚洲局势非常复杂，美国投入了非常大的战略精力，我个人的判断是，美国的战略重心正在逐渐由欧洲转到亚太以及所谓的“印太”。尽管乌克兰危机很严重，但是美国依然在“印太”地区塑造遏制中国的环境。
第六，中俄应避免在两国关系性质的判定方面出现异常。中俄是新时代全面战略协作伙伴，这是两国关系的基本定位。过高或者过低判定两国关系都是不对的。中俄两国都应该避免自觉或不自觉地偏离全面战略协作伙伴关系这一定位，避免在外交上过高或过低要求对方。俄罗斯在外交上经验丰富，很多战略性的问题以策略的方式进行，很多策略性的行动又具有很强的战略性；换句话说，俄罗斯经常是战略问题策略化，策略行动战略化。中方在理解和解读俄方行动时，为避免误差，需要进行全面战略沟通和磋商。
【邢广程：长安街读书会成员、中国社会科学院学部委员】
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