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10月27日,广东省纪委监委消息称,广东省农村信用社联合社原党委副书记、副理事长、主任苏宝玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
在他之前,卸任超过19个月的顺德农商行原党委书记、董事长姚真勇也在本月中旬被传“失联”。不过截至目前,尚无相关正式公告。
而包括苏宝玉在内,今年以来,广东农信系统已有9位高管官宣被查。
1.
/ 卸任十年 /
据了解,苏宝玉生于1954年9月,系广东湛江人,早年主要在茂名人行、广州人行系统工作,其间还就农信改革话题多次刊文。
2005年,在“广东省信用合作管理办公室”的基础上,广东省联社由省内4家地市级联社和95家县联社入股成立。苏宝玉的身份也由广东省信用合作管理办公室主任变更为省联社副主任。
据可查信息,2009年初,苏宝玉开始以广东省联社主任职务参与相关活动。2014年,苏宝玉到龄卸任,至此番被查,已超过十年。
值得一提的是,2022年11月、2023年3月,曾先后担任广东省联社党委书记、理事长的周高雄、王硕平先后落马,引发农信系统震动。
其中,周高雄于2013年5月开始掌舵广东省联社,与时任省联社主任的苏宝玉搭班。而在苏宝玉退休后,接任省联社主任一职的,正是王硕平。
据了解,王硕平也于2005年由广州人行调往新成立的省联社,后出任省联社党委委员、副主任,与苏宝玉长期共事。
2023年3月,据广东省纪委监委消息:广东省联社原党委书记、理事长王硕平涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。2023年7月,王硕平涉嫌受贿罪一案被提起公诉。
云浮市检察院起诉指控:2005年至2023年,被王硕平利用担任广东省联社副主任、主任、理事长,省人大农村农业委员会副主任委员等职务上的便利以及职权地位形成的便利条件,为他人在业务承揽、贷款审批、岗位调整等事项上提供帮助,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
2.
/ 农信反腐风暴延续? /
今年以来,广东农信系统反腐风暴延续。据统计,包括苏宝玉在内,广东农信系统已有9位高管官宣被查。其中:
3月,卸任一年的广州农商行原行长易雪飞涉嫌严重违纪违法,接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查;
3月,广东龙川农商行董事长肖志勤、广东兴宁农商行董事长杨帆涉嫌严重违纪违法,接受梅州市纪委监委纪律审查和监察调查;
4月,广东阳江农商银行原董事长蔡志雄涉嫌严重违法,接受阳江市监委监察调查;
4月,梅州市农商行系统党委书记,梅州农商银行党委书记、董事长卓仲宇涉嫌严重违纪违法,接受广东省纪委监委驻省农信联社纪检监察组纪律审查和梅州市监委监察调查;
7月,广东省联社风险管理与资产保全部总经理郎百畅涉嫌严重违纪违法,接受广东省纪委监委驻省农信联社纪检监察组纪律审查和梅州市监委监察调查;
10月,广东新丰农商行党委书记缪东良涉嫌严重违纪违法,接受广东省纪委监委驻省农信联社纪检监察组纪律审查和河源市监委监察调查;
10月,广州农商行原党委委员、副行长罗金诗涉嫌严重违纪违法,接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查;
其中,兴宁农商行隶属于梅州市农商行系统,肖志勤、杨帆为该行改制后的前两任董事长;龙门农商行隶属于河源市农商行系统,缪东良、肖志勤为该行第二任、第三任董事长。而卓仲宇曾先后掌舵河源市农商行系统、梅州市农商行系统。
易雪飞、罗金诗则同为广州农商行筹建工作小组成员,并在该行2009年改制开业后一同出任副行长。2013年,该行脱离广东省联社系统,易雪飞也在这一年升任行长。
3.
/ 广东农信“1+7”市场体系 /
近年来,广东农信系统新一轮改革加速推进,受到广泛关注。
具体而言,深圳农商行、广州农商行之后,珠海农商行、东莞农商行、顺德农商行、南海农商行于2021-2022年先后脱离省联社系统,转由当地政府直接管理;2020年11月成立的汕头海湾农商行也由汕头市政府管理。
一系列动作之后,广东农信系统呈现“N个一部分”的适度竞争格局,即:多家脱离省联社系统的农商行分别管理一部分、省联社继续管理一部分的多银行集团并存局面。这也是深化农信社改革“广东方案”的关键思路。
广东省政府2021年7月印发的《广东省金融改革发展“十四五”规划》对此也有所提及。规划称,要“在全面完成农信社改制组建农商行的基础上进一步深化体制机制改革,完善法人治理结构,支持符合条件的农商行扩大经营自主权”。
去年底,广东省政府又印发《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》称,加快推进省农信联社改革,支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行,持续提升区域经济服务能力。
值得一提的是,今年以来,广东各地市农商行系统一把手频繁变动。譬如,河源市农商行系统党委书记由谢永伟变更为舒良清,梅州市农商行系统党委书记卓仲宇落马。
又如,汕尾市农商行系统党委书记由龚佳田变更为赵爱雄,龚佳田调任揭阳市农商行系统党委书记,原揭阳市农商行系统党委书记张珂调任佛山农商行党委副书记。
此外,佛山农商行党委书记由李川变更为高翔,中山农商行原董事长吴诰锦已调任惠州农商行董事长,江门农商行原董事长杨代平因任职时间达到规定期限辞职。
今年7月,广东金融监管局召开2024年年中工作座谈会要求,将全面深化金融改革进行到底,其中提及,要巩固广东农合机构“1+7”市场体系,加快推进村镇银行结构性重组。
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