云南省临沧市永德县发挥基层党组织乡村治理“主心骨”作用，建立“三长联动”机制，推行选派“自然村长”、选举“理事长”、推举“同心联长”，架设“党支部+三长+农户”的乡村治理体系，提高了群众的组织化程度，构建了党建引领下的群众多方参与的基层治理格局，村民意愿更便捷地转化为党支部的决策依据，党支部决策更充分地转化为村民的自觉行动，“三长联动”的“三次方”有效释放了乡村治理“乘数效应”。
选派“自然村长”，推动发展聚合力。把选派乡村振兴“自然村长”作为抓党建促乡村振兴、促基层治理的重要举措，选派35周岁以下年轻干部956名任乡村振兴“自然村长”，强化驻村帮扶工作力量，有力推动脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接，以组织振兴推动全县乡村全面振兴。乡村振兴“自然村长”在自然村“标兵就位”，吃住在村、感情在村、攻坚在村，坚持问题导向、需求导向、群众导向，对自然村乡村振兴、政策宣讲、群众动员、矛盾化解、环境整治等各项任务负总责，及时收集村民反映问题、反馈村民需求、研究解决具体措施，全面补齐自然村短板弱项，做到了基层信息获取及时、处理问题及时、反馈问题及时，有效的畅通了民意表达渠道，打通了服务群众的“最后一米”，“自然村长”走到了群众的“心窝”里。
选举“理事长”，带动群众掘潜力。充分发挥基层党组织作用，为乡村治理培养“能手”，通过村民大会“一户一票”民主推选产生“自然村振兴理事会”，制定理事会章程，负责对乡村振兴事务进行组织协调、综合服务、监督管理。村党组织认真把好人员政治关，结合“找能人”，推荐骨干党员担任理事长，确保乡村治理“不偏航”。理事会成员由村民小组干部、各类组织负责人、乡土能人、农村乡贤、产业发展带头人、致富能手、退伍军人、退休干部等组成，把农村最具影响力的人集中起来，着力办好群众最想办的事，解决好群众最需解决的问题，推动乡村振兴事务落地见效。全县共成立自然村理事会981个，产生自然村乡村振兴理事长981人，理事会成员6829人。
推选“同心联长”，促动振兴激活力。由党支部牵头，在自然村振兴理事会领导下，以群众自主为前提，组织群众自主自愿组建“同心联”，每联由8至14户具备一定自然属性的农户组成，推选1名德高望重、群众公认的村民担任联长，联长纳入理事会成员，负责动员农户生活互助、生产互助、信息互助、村务共管，对乡村振兴事务进行细化协调。全县共成立同心联6091个，推选出6091名同心联联长，同心联长凭借各自的亲缘、地缘、业缘等优势，通过“熟人办熟事、熟人管熟人”，实现了“私事不出联、小事不出会、大事不出村。”理事会和同心联在村党组织的领导和村民委员会的指导下，协助村民小组开展群众自治活动，是村民小组自治“再延伸”、村庄治理资源“再整合”，充分把基层党建的优势转化为乡村治理的能效，更好地推动乡村治理的工作抓落实，共同书写乡村振兴的优美答卷。（临沧市永德县委组织部 罗芳薇）
