“反弹琵琶”

本文刊载于《瞭望东方周刊》（2026年第22期，总第971期），原题为《“反弹琵琶”》。

文丨《瞭望东方周刊》记者戴闻名，特约撰稿姜春 编辑金明大

“巴中不能简单复制沿海地区的发展模式，也不能盲目跟随传统的工业化路径，而是要充分用足生态和区位特长，因地制宜，走‘生态工业兴市、先进制造强市’的路子。”

近年来，巴中经开区相继建成东西部协作产业园、大众创业园、科创中心等一批专业化孵化平台。图为巴中经开区产业园区一角

不少人对巴中的印象，仍然停留在革命老区过去的形象中：拥有光荣革命传统，但地理位置偏僻，工业基础薄弱，经济发展落后。新中国成立后，巴中市的经济总量长期排在四川省靠后位置。

但今天的“老区”巴中，已经刷新了旧貌，正加速成为一座向新而行的川东北新质生产力高地。

先来看一组数据：2026年上半年，巴中全市规模以上工业增加值同比增长9.5%，增速已连续28个月位居四川省前列，全市13条重点产业链监测到的企业产值和营收分别增长10.8%和9.7%。

2025年，巴中市工业投资、制造业投资增速均居全省第1位，国家高新技术企业、科技型中小企业分别增长24.8%、43.3%，增速均居全省第2位。

如果放眼更长的时间维度，巴中的“向新”速度更加一目了然。

整个“十四五”期间，巴中市GDP增速在全国20个革命老区重点城市中，从以前的第15位提升到2025年的第2位，在四川全省市州中从第20位跃居到第9位。

亮眼数字的背后，是一场经年谋划的产业“逆向突围”。

“地处山区，曾经是巴中的发展劣势，但也可能是巴中独特的资源优势。市委、市政府经过反复研究思考得出结论：巴中不能简单复制沿海地区的发展模式，也不能盲目跟随‘先规模后质量’的传统工业化路径，而是要因地制宜，充分用足生态和区位特长，走‘生态工业兴市、先进制造强市’的路子。”巴中市委副秘书长、政研室主任刘松柏告诉《瞭望东方周刊》，“核心在于立足本地资源优势，扬长避短、链式发展和长远眼光。”

巴中城古称“琵琶城”，因城区整体轮廓南北狭长、中部开阔，犹如一把横卧于河畔的琵琶。巴中“逆向突围”的产业发展思路，于是被概括为“反弹琵琶”。

如何“反弹好琵琶”？巴中从三个维度破题：将“整合资源、集成能力”作为产业融圈建链基本路径，通过精准沿链招商做到“抓小不放大”，同时致力打造“企业容易做生意的地方”。

简单来说，就是不拼规模拼特色、不铺摊子建链子、不搞排场抓精准，扭住产业这个总枢纽，全面激活城市的高质量发展。

油气大会战

位于山区的巴中，拥有大山馈赠的独特自然资源。

比如这里“富气含油”。巴中米仓山前缘构造带与川北坳陷的交接部位，地质构造复杂，但成藏条件优越，油气资源极为富集，页岩油远景资源量约25亿吨，天然气地质储量达到1.4万亿立方米，是西南地区唯一具备大规模开发价值的油气“双资源”富集区。

巴中的石油品质也非常之高。巴中油属凝析油，轻烃含量高，几乎没有焦油、沥青等组分，常温常压下呈现出“鲜橙多”式的橙黄色外观，属高端石化原料。天然气则以陆相为主，成分干净，含硫量低。

油气富集却没“集富”。长期以来，巴中油气资源散落在各个县区，产业门类多却没有做强做优，形成“有山无峰、有珠无链”的局面。找准问题所在后，巴中市近年来明确提出“整合资源、集成能力”，思路一变天地宽。

依托丰富的油气资源和国家政策的支持，巴中打响了一场“油气大会战”，将能源化工作为全市5大主导产业的首位产业，目标是打造千亿级能源化工产业集群，让“革命老区”走向“能源新城”。

市级层面，巴中设立了“油气资源开发产业母基金”，规模不低于50亿元，下设勘探风险、基础设施和化工产业三只子基金，构建“母子联动”基金保障体系。

2025年8月，巴中能源发展集团有限公司成立，发挥本地国企熟悉地方情况、整合资源能力强的优势，为油气勘探开采企业开展“保姆式服务”。巴中还与西南石油大学等高校合作，组建页岩油气研究院，针对储层识别、高效开采等关键技术靶向攻关，开展技术攻关“揭榜挂帅”。

“顶层设计”的支持之下，巴中已招引培育了一批优质油气企业，将散落的油气资源串珠成链。

巴中平昌县页岩油资源储量大、油藏品质好、利用价值高，初步勘探预测页岩油资源量10亿吨、天然气资源量6000亿立方米，但过去不少边远气田的零散天然气因收集难度大，大多被放空燃烧，既浪费资源又增加环境负担。

如今在平昌县驷马镇，《瞭望东方周刊》记者看到，四川华油中蓝能源有限责任公司（以下简称“华油中蓝”）厂区内硕大的储气罐高耸，粗壮的输气管密布整个作业区。另一边，满载清洁能源的槽罐车整齐排列，准备驶向全国各地。

四川华油中蓝能源有限责任公司生产区

“十四五”期间，这里建成投产了全国第一条零散天然气资源上载管道和川东北第一座零散气接收装置，将边远井原来放空燃烧的天然气“颗粒归仓”，转变为管道天然气，目前已实现日上载天然气超50万立方米。

过去，巴中天然气大部分外输，本地受益有限，如今这一局面也正在改写：巴中将就地发力油气深加工产业。

巴中首个省级化工园区曾口—金堂化工园区已基本完工。园区横跨巴州区曾口镇与通江县诺江镇，两个区块如同鸟之双翼，错位协同，链式发展。

曾口区块，是面向天然气化工、先进材料的创新试验田，紧密对接全市“5+2+3”产业体系，聚焦“精细化工、先进材料”两大产业链，形成“双链”共驱联动。

金堂区块，则是深耕油气主业的专业攻坚队，明确以“天然气化工”为主导，向产业链的深度与广度进军。

华油中蓝负责人告诉《瞭望东方周刊》，公司正在积极融入巴中曾口—金堂化工园区，向石化上下游产业链延伸发展，构建“井口服务—零散气上载—LNG生产—终端应用”全产业链闭环，未来3年计划在川东北建设18座综合加气站，打造从气源集收到终端销售的全链条清洁能源网络。

“油气大会战”收效显著。

2025年，巴中天然气产量为5.1亿立方米，同比增长24.39%；石油产量2.2万吨，同比猛增362.7%。油气业已从“点上突破”迈入“面上建产”的新阶段，以深地勘探为引擎，以资源就地转化为核心，以全链条集群为目标的能源产业发展路径愈加清晰。

巴中市委常委、市人民政府副市长于国锋介绍，未来五年，巴中将锚定“建设川东北重要油气能源化工生产新基地”总体目标，持续推进油气大会战，力争到2030年油气化工产值突破200亿元。与此同时，推动巴中从“资源输出地”向“区域能源枢纽节点”转变，构建“立足巴中、产供协同、区域融通”的能源安全保障体系。

“串珠成链”

经过梳理与整合，巴中已经构建起一张“5+2+3”产业体系与13条产业链的产业全景图。

具体来说，就是立足资源禀赋，首先选定能源化工作为支柱产业。同时将钠离子电池作为突破口，嵌入成渝地区电子信息先进制造集群做好配套。再通过“绿色生态+区域协作”，规模化发展能源化工、先进材料、食品饮料、电子信息、医药健康五大主导产业。与此同时，提升发展文旅康养、现代农业两大优势产业，联动发展物流、金融、信息服务三大支撑产业，抢抓低空经济等新赛道。

“这张全景图构建起主次分明、梯队发展的新型工业体系，将推动巴中产业标识度和竞争力快速提升。”巴中市政府副秘书长、市经济和信息化局局长王波说。

低空经济这片新蓝海，也将是巴中产业突围的重要落点。

2024年，巴中被纳入四川省低空经济协同发展地，2025年入选全省首批低空飞行试点城市。国内工业无人机系统领军企业——成都纵横自动化技术股份有限公司（以下简称“纵横股份”）投资的低空经济产业园落地巴中，自投产以来，累计下线无人机无人值守系统200余套，产值超亿元。

2026年3月，巴中纵横无人机科技有限公司技术人员在车间组装调试无人机

在此基础之上，巴中还与纵横股份合作，落地了四川省首个市域“全域低空智慧服务平台”。纵横股份已在巴中全域部署近60套无人值守系统，全面投入国道干线巡查、森林防灭火、地理测绘、耕地保护、河湖监管等市域重点工作。《瞭望东方周刊》记者看到，无人机采集的海量数据均汇集于低空智慧服务平台之上，可实时从主控大屏上一键调取、全域统筹，已形成了“空域管理+飞行服务+政务应用+产业拉动”的全链条发展。

据介绍，低空智慧服务平台投入运行以来，巴中市行政成本整体降低30%以上，全域交通巡检时间从3天缩短至半天，违建查处率从60%跃升至95%，响应时间从24小时压缩至2小时，应急救援效率提升50%。

除了油气，巴中的另一项优质自然资源，是中草药。

自古以来，就有“秦岭无闲草，巴山多仙药”之说。巴中拥有野生中药材2400余种，蕴藏量达8万吨，“中国三木药材之乡”“中国金银花之乡”和“中国银耳之乡”三张名片更是远近知名。

一朵银耳，已在巴中通江实现了“七十二变”。

巴中通江县素有“中国银耳之乡”美誉，这里的段木银耳富含17种氨基酸，芳樟醇香气浓郁，泡发率高达16倍，其中具有活性功效的乌苏酸含量是普通银耳的40倍以上。但过去很长一段时间，通江银耳多以初级原料形式对外销售，产业价值未能充分释放。

今天，情况已经显著变化。《瞭望东方周刊》记者在通江银耳产业重点企业——通江未来生物科技有限公司看到，这里创新选育了“未来1号”优质菌种，一方面通过智能环控系统精准复刻银耳生长环境，保证银耳的高品质，同时可将以往180天的生长周期压缩至45天，产量也达到传统银耳的7到8倍。

通江银耳（程聪/摄）

更重要的突破在精深加工环节。这家企业依托四川省农科院“冷冻破壁锁鲜”的国家发明专利技术，通过精准控温，利用冰晶撑开植物细胞壁，大幅提升了银耳多糖的萃取效能，20斤鲜银耳即可提取1斤多糖。

以此为突破口，企业打破了银耳只用来煲汤食用的固有认知，开发出银耳冻干粉、银耳面膜及系列护肤品等精深加工产品，产品已成功入驻电商平台和成都等大城市线下门店。

今年，通江县预计银耳产量可达180万公斤，并已完成出口登记备案，正重点开拓俄罗斯、土耳其及中亚地区市场。

巴中市委、市政府已将医药健康产业确定为“5+2+3”现代产业体系五大主导产业之一，全力打造百亿级战略性新兴产业，并明确提出到2035年打造300亿元级医药健康产业集群的目标。

“在盘活有形的自然资源之外，巴中更在谋划无形的科普IP未来——这座川东北城市正从无到有，加速建设‘科普视听之城’。”

在恩阳区，坐落着一个国内一流科普视听展馆群落——科普大视界。这里拥有巴中市与四川传媒学院合作建设的目前全国最大的16K超高清沉浸式球幕飞翔影院，坐在影院内，通过观看8K级VR拍摄技术制作的球幕电影《宇宙》和《飞越米仓道》等，视听感受度拉满。

此外，科普大视界还携手《知识就是力量》杂志社，致力于打造集“视听科技、文博科创、动漫科幻、研学科普”于一体的国家级科普视听创新应用产业基地。

据介绍，科普大视界从2025年开园至今，接待人次已突破百万，综合营收超2500万元，并已连续两年举办青少年科普视听大会，并将持续举办十年。巴中还制定了《巴中市科普强市建设三年行动方案（2026—2028年）》，到2028年科普产值力争突破30亿元，年接待科普研学游客500万人次以上。

“抓小不放大”

巴中“反弹琵琶”的另一大突破口，是在招商引资上明确提出“抓小不放大”的理念。

2025年7月，巴中市对外开放和服务业发展领导小组会议明确提出：聚焦融圈建链产业布局，树立“全招商”“招全商”理念，坚持“抓小不放大”。

首先是“沿链招商”。

具体来说，是集中精力聚焦全市“5+2+3”产业体系和13条细分赛道，重点攻坚五大工业主导产业上下游环节，按图索骥纵深推进产业链招商。与此同时，深耕资源开发转化、承接产业转移、以市场换产业和巴商回家发展四条路径。

在此基础之上，“抓小不放大”意味着不“贪大求洋”。

巴中的逻辑很清晰：大项目固然好，但不切实际地一味求“大”，反而可能落不了地、生不了根。“抓小不放大”，不是放弃大项目，而是以产业链思维重新定义“大”与“小”——能嵌入产业链的，再小也是大；游离于产业链之外的，再大也是小。

在这个新思路之下，巴中近年来成功招引了一批“小而精”的新质生产力头部企业和“隐形冠军”落户。

2022年10月，通友微电（四川）有限公司落户巴中通江县，专攻高端电子设备的“心脏脉搏”——方寸微型电感。成立仅4年，通友微电已迅速成长为国内微型电感行业的领军企业，成功进入华为、小米、大疆、谷歌、英伟达、京东方、科大讯飞等海内外行业龙头的供应链，有望成为立足川东北、辐射全球的专精特新科创标杆企业。

位于巴中经开区的四川巨星铭创科技集团有限公司（以下简称“巨星铭创”）则深耕铝板幕墙细分赛道。创始人黄波是巴中本地人，年轻时揣着500元去江苏常州打拼，创立巨星铭创并发展成为国内铝板幕墙行业的领军企业之一。2022年，黄波回到巴中创建巨星铭创四川总部，历经数年发展，目前已成为西部规模最大的铝制新材料生产基地，2025年总产值超12亿元，产品用于杭州亚运村、成都大运会场馆等千余个重点工程，并出口东南亚、中东等地区。

2017年落户巴中经开区的四川泰美克科技有限公司则是中国石英晶体微加工领域的“隐形冠军”，晶片月均产量超3.5亿片，产品广泛应用于智能手机、智能导航、5G基站及航空航天领域，行销日本、韩国、泰国等海外市场。目前企业正在启动二期项目建设，全年订单量力争同比增长30%至40%。

让企业“容易做生意”

招商引资，引得来是本事，留得住则需要使出更大的本领。

2024年1月，巴中召开企业家代表座谈会，明确提出要把巴中打造为“企业容易做生意的地方”，要“像保护家人一样保护好企业家、保护好企业，像保护眼睛一样保护好巴中的发展环境”。

这一承诺的背后，是巴中对营商环境本质的理解：不是拼命卷优惠政策，而是要让企业有真真切切的安全感和获得感。

为此，巴中干了一件件实事，比如搭建“巴商茶间荟”平台，每周三晚全市四大班子主要领导轮流与重点企业负责人面对面。

见面不是空谈，它有三项特别的机制设计：约见不拒绝、分级派单和三方评价。

具体来说，就是企业约见市领导一般不能拒绝；提出的诉求由专班办公室根据问题性质和层级进行分级派单，并明确牵头单位和办理时限；办理结果由第三方机构进行满意度测评，测评结果纳入年度目标绩效考核，确保事事有回应、件件有落实。

与此同时，巴中严格执行“企业宁静日”制度，除安全生产等特殊情况外，每月1-20日不进入企业，调研与检查集中安排在每月下旬，提前申报、综合查一次，让企业安心搞生产。

目前，“巴商茶间荟”还计划向个体工商户、农业专合社、新经济组织等领域延伸，不断扩大服务覆盖面。

巴中做的另外一件实事，是拿出真金白银为企业降低生产要素成本创造条件。

市里组建了水、电、气“精算师”团队，对用能企业开展节能诊断服务，并承诺“四上”企业水、电、气价格按不高于川东北市州平均水平执行，如有超出直接给予补贴。

巴中地处山区，物流成本较一般地区更高。为帮助企业降低成本，市里专门组建了巴中物流集团，开通“成巴物流专线”，一方面把巴中至成都物流时效由原来2至3天压缩至1天，同时通过平台统筹，将综合物流成本降低20%。

据统计，2025年巴中市依规为各类经营主体降本总计超过1.4亿元。据巴中市发展和改革委员会主任谭青松介绍，下一步，巴中还将重点攻坚用能、融资、物流和用工四个环节——在用能端推广虚拟电厂、在融资端发挥好市融资服务中心作用、在物流端升级数字物流平台、在用工端做强“技能巴中”，做到“政策不空转，实惠看得见”。

此外，巴中还探索出“成都孵化、巴中转化”的营商模式，在成都设立了离岸“巴中企业幸福中心”，企业经营者可入驻办公，实现“成都研发、巴中生产”，一方面留住人才，另一方面降低成本。在此基础上，“十五五”期间，巴中还将增加“线上科创通”平台、企业梯度培育、“巴山优才”计划，推动人才、技术、资本在巴中加速集聚。

2026年4月，巴中企业幸福中心外景

在向企业发放500余份调查问卷、召集24场企业座谈会、举行5次企业家参加的改稿会、收集了300多条各类意见后，2025年巴中还在四川省率先出台了《巴中市优化涉企服务若干规定》二十六条，将搭建“巴商茶间荟”平台、推动经营主体水电气油运价格不高于川东北平均水平、推动项目全生命周期效率革命走深走实等一系列优质创新举措，变成用法律法规保障的“硬杠子”。

在这些扎扎实实的营商环境举措之下，2024年巴中市新登记市场主体增速全省第一，2025年获评“最具幸福感城市·美丽宜业之城”，成为当年“企业家幸福感年度致敬城市”，并在营商环境省评中获得优秀等次。

“十四五”期间，巴中市项目审批时限平均提速58.3%，经营主体总量增长25.3%，外贸外资企业数量增长超50%。“这是企业用实际行动、用真金白银投出的信任票。”谭青松说。

未来五年，更将是巴中产业向新向优、全面起势的关键阶段。

巴中市委副书记、市长许磊介绍，“十五五”时期，巴中将坚持“主动融圈”与“自主建链”两条腿走路，聚焦能源化工、先进材料、电子信息、食品饮料、医药健康五大主导产业融圈建链集群，前瞻布局低空经济、智能机器人等新兴产业，集中力量培育“两个千亿级、两个五百亿级、一个三百亿级”产业集群。

弦已调准，谱已铺开。巴中的这曲“反弹琵琶”，每一个音符都落在新质生产力的产业肌理上和企业真切的幸福感里，声声悦耳、生生不息。

注释：“四上”企业是现阶段我国统计工作实践中对达到一定规模、资质或限额的法人单位的一种习惯称谓。包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位。