减免和优惠小规模纳税人增值税有何重大现实意义?

减免和优惠小规模纳税人增值税有何重大现实意义?
2020年02月27日 07:15 莫开伟

作者莫开伟系中国知名财经作家

25日,国务院召开常务会议,推出鼓励吸纳高校毕业生和农民工就业的措施;确定鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排,并新增优惠利率贷款;部署对个体工商户加大扶持,帮助缓解疫情影响纾困解难。其中减免和优惠小规模纳税人增值税决定更让人关注。

国务院推出的系统措施都是惠民生、促经济、保就业、保稳定的重要举措,且都具有较强的可操作性,尤其减免和优惠小规模纳税人增值率更是最为吸人眼球和有现实针对意义的政策措施。

具体来说,国务院规定从3月1日至5月底,免征湖北境内小规模纳税人增值税,其他地区征收税率由3%降至1%。这对湖北乃至全国来说,作用较大。因为受疫情影响,对中小微实体企业影响较大,伤害最深,而我国中小微企业包括吸纳2亿多人就业的8000多万个体工商户,而目前这些中小微企业停工停产的较多,复工开工压力较大,而且还面临着巨大的资金压力。在我国,小规模纳税人在营改增之后主要指每年应税服务的年应征增值税销售额(以下称应税服务年销售额)未超过500万元(≤500万元)的纳税人。也就是我们通常所说的中小微企业。很明显,减免小规模纳税人增值税实际就是减轻中小微实体企业的税费负担,让中小微企业能够消除疫情影响而轻装上阵。

在我国,中小微实体企业的地位和重要性是不言而喻的:占我国企业总数的90%,为国家贡献了50%的税收,60%的GDP,70%的科技创新,80%的就业。小微企业是创造中国税收最多、提供就业门路最广、吸纳就业人数最多的企业,对中国经济起到“定海神针”的作用。只要中小微实体企业不倒,中国经济就不会衰败,经济就不会滑下去。

为此,当此疫情期间,我们不能放弃中小微企业,应当急中小微企业之所急、想中小微企业之所想,通过财税金融优惠政策来为小微企业解困,减免小规模纳税人增值税无疑成了最直接、最有效的办法。而且国务院也是分清了轻重缓急的,并非眉毛胡子一把抓,湖北的小规模纳税人增值税全免,是因为湖北是全国疫情最严重的地区,中小微企业需要扶持的政策力度更大。而全国其他省市受到疫情影响相对小一些,将税率由3%降到1%,使增值税减轻了三分之二,可谓幅度很大。而且,减免和优惠时间较长,从3月至5月,整整为一个季度,这对全国小微企业尤其是湖北的小微企业来说,减少了一笔不小的支出数目,也等于是政府为小微企业进行了资金“输血”,有利小微企业复工开工和尽快恢复生产经营生机。

总之,当前国务院做出减免小规模纳税人增值税具有较强的现实针对意义,是提振经济、扩大社会就业、稳定社会秩序的必要手段,有利于从根本上推动中国经济的发展,是非常及时的和正确的,可在很大程度上促进中小微企业恢复生机,为中国经济尽快走出疫情影响低俗提供强大的动能。

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