00后比90后少了4700万人,我们该采取什么应对之策?

00后比90后少了4700万人,我们该采取什么应对之策?
2020年07月06日 13:07 莫开伟

作者莫开伟系中国知名财经作家

据Wind数据显示,我国90后比80后少1172万,00后又比90后少4700多万,10后比00后也少了24万。另据相关机构披露,我国80后、90后、00后、10后人数分别为2.22亿、2.11亿、1.63亿(16330万)、1.63亿(16306万,生育率已呈不可逆转的下降态势。

看到这个数据,我相信绝大多数国人都心里都存在很大担忧:如果照这种速度递减下去,再过二、三十年中国人口真的将是一个大问题,不仅是人口的严重衰退,导致中国社会的严重老龄化,更会让中国养老及社会发展面临重重问题。

当然,我国政府对这个问题还是引起了足够的重视,对计生及人口政策进行了重大调整,比如继2013年11月我国实施单独二孩政策,2016年实施全面二孩政策后,出生人口数量却不及预期。只是可惜,这个政策来得还是有点太迟,而且还缺乏相应配套的政策措施,也就是鼓励生育的相关优惠政策如减免教育费用、医疗保健优惠、就业倾斜等政策措施迟迟不见出台,这使得全面放开二孩的政策效应被大打折扣,无法达到预定的效果:放开的2016年全国诞生新生儿童1786万人,这之后就开始减少,2017年全国新生儿童1723万人,2018年全国新生儿童1523万人,2019年全国新生儿童1465人,估计2020年新生儿童也不会出现增加现象。

因为中国人口这种形势,使得我国人口自然增长率至2019年仅为3.34‰,从全球范围看处于中位数;60岁及以上人口为25388万人,占18.1%,按照全球老龄化标准,我国已进入严重老龄化社会(当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。),中国人口老龄化趋势已接近欧洲经济发达国家的水平。关键是中国属于严重的“未富先老国家”。最为严重的是,我国人口代际更替率也处于急剧下降态势,从1970年代之前的6左右,降至1990年的2左右,再降至现在的1.5左右。这一生育水平,不仅低于全球平均的2.47,也低于高收入经济体的1.67。而要达到世代更替生育水平,需要达到每名妇女平均生育2.1个孩子的生育率。最为明显的是,现在年轻夫妇结婚之后愿意生二胎的人越来越少,这是一种极其危险的生育信号。

而导致这种生育率不断下降的原因,大家也是心知肚明的。主要是生得起、养不起,教育医疗等直接成本、养老负担、机会成本高等因素,抑制了年轻人的生育意愿。教育成本上升主要是大量本应由政府承担的教育成本都推向了民营教育机构,加大了家庭教育成本,比如一些城市放开二胎后,相应的公立幼托机构严重缺乏,而且现在养老压力较大,四二一家庭结构也让不少家庭抗压能力大大下降。多生一胎就意味着多增加很多支出,家庭生活质量的严重下降。而生小孩更多的是为国家做贡献,很多年轻人想通了,不愿因为生小孩给自己太大生活压力而降低自己的生活质量,所以不愿生二胎,而且这种生育观念的转变会影响未来越来越多的年轻婚育夫妇,中国人口很难再现过去的生育高峰场面。

面对中国这种生育现状,摆脱尴尬境地最有的方式,首先是在思想舆论上引起重视,提高认识,摒弃一切不切合中国生育国情的理论和思想,不能再让一些不正确的理论影响或左右中国推行积极的人口生育政策,中国人口生育已到了十字路口,再也不能继续徘徊不前了。比如最近“中国劳动力长期过剩论”就受到很多人的质疑和批评,对这个问题政策应有明确表态,不能任其产生不利影响,为中国鼓励生育政策实施营造有利的舆论氛围。其次是抓住好时间节点,不能延误,将鼓励政策落实到奖励上,再也不能喊空口号,要给年轻夫妇以生育甜头,尤其应减轻年轻夫妇的生育后顾之忧,这样经过十至二十年的努力,有可能唤醒中国民众的生育意愿:减免教育、医疗费用,推进中小学义务教育及大学的优惠收费教育,在住房上给予数额较大的购房补贴,在就业上政府应提供有效帮助,让所有中国家庭夫妇愿意生育二胎以上。

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