作者莫开伟系中国知名财经作家
9月16日，在广州第17届中国国际中小企业博览会和首届中小企业国际合作高峰论坛开幕式上，中央领导人作书面致辞时指出：中小企业是国家财富的重要创造者，是提供就业的主渠道，是科技创新的主力军，是造就大企业的蓄水池。强调各部门各地方要为中小企业发展创造良好环境，解决中小企业面临的各种困难，大力支持中小企业健康发展。
中央领导人再次强调支持中小企业健康发展，表明了中央高层对中小企业发展的高度重视，也再次显现了中小企业在国家经济发展战略中的重要地位。当然，之前中央政府也在各种不同会议上多次强调支持中小企业发展，并为中小企业健康发展出台了大量优惠财税金融政策，使我国中小企业的一些实际困难比如融资贵、融资难、税赋重等问题得到了不同程度的解决，对中小企业发展起到了积极推动作用。
但中央领导人此时再次强调大力支持中小企业健康发展，也在一定程度上表明了当前我国中小企业确实还面临着不少问题，有些问题也一直没有得到很好的解决，这对中小企业健康可持续发展带来了较大的拖累。目前来看存在的主要问题有：行政审批事项仍然较多，政策透明度不够，企业时常陷入无所适从境地；各类生产要素成本上升快，中小企业面临较大的生产经营成本上升压力；融资难融资贵是一大金融顽疾一直没有得到根本解决等等。
今天中央领导人强调大力支持中小企业健康发展，作为金融机构应充当重要角色，承担重要使命；且金融机构在信贷服务、上市融资、创新金融服务工具等方面都可以大有作为，在金融服务方面的拓展空间还相当之大。所以，作为金融机构应责无旁贷，深知肩上使命，认真学习领会中央领导人的讲话精神，吃透吃准讲话精髓，努力布局好大力支持中小企业健康发展的棋局，力争做出特色、做出成效，做出影响力。
从当前现实看，金融机构应在五方面做好具体布局：
指导思想上要树立健康金融服务意识，消除金融服务歧视行为，做到一碗水端平。作为金融机构应端正支持中小企业健康发展指导思想，正确认识到扶持中小企业发展的重要社会作用，既要看到支持中小企业健康发展的经济意义，更要看到支持中小企业健康发展的社会政治意义。指导思想是一切行动的指南，金融机构只有树立了支持中小企业发展的健康金融服务意识，把支持中小企业健康发展置于整个国家经济发展战略高度，才能坚定自身金融服务理想与信念，在支持中小企业发展上积极主动，毫不动摇，尤其在支持中小企业发展中遇到一些实际困难就会迎难而上，不退缩、不回避，根据实际情况和不断变化的客观经济环境，适时调整好自身金融发展战略定位，使自身经营发展方向与金融服务能力始终与中小企业发展相适应，形成与中小企业患难与共的战略合作伙伴关系，急中小企业之所急、想中小企业之所想，始终把自己与中小企业放在平等的地位上，通过建立各种信息交流平台，加强与中小企业的沟通交流，增强银企信息联络的透明度，使中小企业随时了解金融政策，也使金融机构随时掌握中央政府支持中小企业发展的政策精神，形成良性互动局面。同时，把支持中小企业与支持大企业放在同等重要位置，纠正重视大企业而忽视中小企业的片面金融服务倾向，在金融服务政策、金融服务方式、金融服务产品等方面做到一碗水端平，让中小企业与大企业在信贷服务、上市融资等方面公平均等地享受金融优惠政策的阳光雨露。
行为上要构建健康金融服务方式，消除金融支持偏向行为，做到政策利益均沾。作为金融机构除了在思想上形成支持中小企业的健康金融服务意识之外，在金融服务行为上也要积极构建健康向上的金融服务方式，就是在支持中小企业信贷服务和上市融资上不能出现偏向，反对把过多机会留给大企业，而对中小企业的信贷融资与上市融资等利益诉求不放在心上的做法；或者支持中小企业喊在嘴上，雷声大雨点小，就是没有落实在具体运行上，阳奉阴违，大搞形式主义，将中央政府有关中小企业健康发展的政策措施悬在空中。或者即便支持中小企业，也是蜻蜓点水，浅尝辄止，人为设置高门槛，将大量可以支持的中小企业挡在信贷服务与上市融资的需求大门之外，人为加大中小企业的融资困局，使中小企业融资难、融资贵成为始终难以逾越的鸿沟。过去正是因为金融机构存在金融服务偏向，才使得中央政府出台的若干支持中小企业发展的金融优惠政策措施难以落地，既加剧了中小企业与金融机构之间的矛盾，也使中小企业陷入更加经营困难的尴尬局面。由此，下一步，按照中央领导人的要求，金融机构在支持大企业与支持中小企业上平均用力，尽量让所有企业都能均等地享受金融优惠政策，在信贷服务、上市融资、发行债券等方面都能对中小企业实现无障碍的全方位开放。
产品创新上要形成健康开发意识，消除顾此失彼行为，做到金融服务全面普惠。搞好中小企业金融服务，除了金融服务指导思想、金融服务政策、金融服务方式等摆正位置之外，一个重要的因素就是在金融服务产品创新上也要有健康的开发意识。就是说金融机构在创新金融服务产品上不能只重视大企业的金融服务工具，也应重视中小企业的金融服务工具。过去中小企业之所以享受金融服务不均等，除了金融机构思想上的偏差之外，还在于缺乏有效的金融服务工具，对中小企业金融服务产品创新严重不足，使得许多中小企业面对林林总总的金融服务不能涉足，使自身融资受到很大局限。同时，因为缺乏有效的、较强的、有针对性的金融服务工具，使得中小企业获得金融服务的成本较高，让中小企业望金融服务兴叹；同时也因为中小企业金融服务产品开发的成本较高，金融机构也人为减少对中小企业金融服务产品的开发，使得中小企业金融服务的瓶颈更加明显。对此，下一步落实中央领导人讲话精神，需要金融机构在金融产品创新上消除顾此失彼的行为，在金融科技投入上进一步加大对中小企业的服务力度，尽快改变当前与大企业相比处于落后的格局，开发出种类齐全、服务到位的金融服务产品，补齐中小企业金融产品创新短板，让中小企业能够在金融服务上充分享受普惠的阳光，茁壮成中国经济大家庭中的重要力量。
机构协作上形成健康互动意识，消除彼此拆台行为，做到互利共赢。在大力支持中小企业健康发展上，金融机构的力量固然重要，但金融机构毕竟只能在融资方面提供尽可能的服务，力量十分有限，不是包打天下的“英雄”，在很多方面更是离不开政府部门的有力支持。如果离开了政府机构以及各部门密切配合与支持，金融机构只能陷入唱“独角戏”尴尬境地，金融机构或将一事无成，不仅会误中小企业的发展，也会让金融机构陷入“无源之水和无本之本”的困难经营境地。这是很好的经验教训，过去正是因为政府与金融机构缺乏有效沟通，没有建立互信互助关系，使很多支持中小企业健康发展的政策措施难以落实到位，或受到较大的阻力只能半途而废。对此，要很好地落实中央领导人的讲话精神，充分发挥出金融机构大力支持中小企业健康发展的主观能动性，必须摆正自身位置，加强与政府机构以及部门的联系，积极主动向政府机构以及部门汇报，将自己支持中小企业的想法与政府机构沟通好，让政府了解金融机构的真实服务意图，引起政府机构对金融机构服务中小企业工作的支持，消除政府与金融机构之间的误会，增强工作互信互助；尤其通过加强与政府交流沟通，消除彼此拆台行为，形成大力支持中小企业健康的工作合力，解决中小企业面临的各种困难和问题，形成政府与金融机构之间的互利共赢局面。
经营环境上要萌生健康生态意识，消除信息封锁行为，形成银政企社合力。大力支持中小企业健康发展除了金融政策、金融服务产品等因素到位之外，更需要优良的生态经营环境。就是说中小企业生存发展还离不开生态环境的支撑，这个生态环境就是全社会要对中小企业发展重要性的认识保护高度趋同，无论是政府、金融机构，还是社会其他组织或民众都应自觉提高对中小企业的服务意识，消除骨子里的轻视中小企业的观念，对中小企业发展不利的思想动机、行为应增强自我克服意识，为中小企业健康发展营造有利的社会环境。显然，大力支持中小企业健康发展是一项牵涉社会方方面面的庞大系统工程，需要举全社会之力，才能消除中小企业健康发展道路上可能存在的各种困难或障碍。对此，金融机构可以发挥自身优势，建立有效信息交流与合作平台，以金融服务的身份联络好政府机构、企业以及社会相关组织与民众，通过座谈会、恳谈会、网络问卷等形式，征求社会各方面的意见，提高金融服务信息的透明度，建立服务中小企业的有效信息对接服务平台，全面掌握中小企业发展过程可能存在的困难或问题，然后制订出相应金融服务措施，提供更为有效、更具针对性的服务中小企业的金融服务方略，使金融机构服务中小企业健康发展的政策措施更加精准有力，更能焕发出中小企业的经营活力与生机，使大力支持我国中小企业健康发展真正出实效！
（原文刊发于新浪财经意见领袖专栏）
