铲除资本市场腐败问题需刨根问底和触及灵魂

铲除资本市场腐败问题需刨根问底和触及灵魂
2024年04月22日 21:16 莫开伟

近日,证监会召开了2024年系统全面从严治党暨纪检监察工作会议,在部署2024年纪检工作时,强调铲除资本市场腐败问题产生的土壤和条件,强化惩治腐败高压态势,坚持用改革的方法压缩权力设租寻租空间,减少自由裁量权,健全防止腐败滋生蔓延的制度机制,持续加强监管透明度建设,严厉惩治资本市场行贿行为。

这表明证监会在开展系统内反腐败斗争上将持续不遗余力的坚决态度,尤其提出铲除资本市场腐败问题产生的土壤和条件,更是看准了方向,号准了系统反腐败的脉搏,抓住了资本市场反腐败的灵魂。而且,证监会这种刀刃向内的决心,更给了国内广大投资者的希望:因为唯有下决心铲除资本市场腐败问题产生的土壤和条件,才能真正触及资本市场乱象的灵魂,斩断资本市场腐败滋生的根源,中国资本市场才能真正实现长治久安;否则,只在腐败的表象上动刀,腐败现象就像无法割净的野草,一荏接一荏。

那么,资本市场腐败问题产生的土壤和条件是什么?是监管管理层以及监管队伍,他们是中国资本市场健康发展的“监护人”;如果监护人出了问题,资本市场诸多机制就会形同虚设,监管也如同掩耳盗铃。比如之前,证监会系统就存在一些高管失职渎职和监管放水的腐败案件,导致资本市场乱象始终无法清除;还有一些事关资本市场健康发展的基础性制度千呼万唤不出面,原因源于少数监管者心存“杂念”,想利用制度的漏洞不断进行利益寻租,使得中国资本市场生态环境无法涌现。对此,证监会只有直面之前的问题,以重点违纪违法案例和身边的反面教材开展廉政教育,敢入将刀刃向内,自我革命、严抓严管,不断进行刮骨疗毒,加强党性廉政教育,加强对证监会各重要岗位特别是关键少数岗位的监管,夯实相互监督的机制,防止监管队伍腐败,打造出一支过硬的监管管队伍,中国资本市场才有希望步入健康发展轨道。

同时,只有监管队伍腰杆直了,才敢深入推进证券发行审核领域腐败问题的专项治理,真正重拳整治政商“旋转门”和“逃逸式”辞职腐败案件;并不断加大对新型腐败和隐性腐败的快速处置力度,推动全方位从严惩戒资本市场行贿行为,加快构建廉荣贪耻的行业文化,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪律铁军,才能从根本构筑起中国资本市场健康发展的“钢铁长城”。

毛泽东主席曾说过,这个世界就怕“认真”二字,如果监管队伍没有了营私舞弊之心,坚持原则,捍卫制度,认真履职,不为利诱所动,坚持以身作则,不断夯实资本市场基础性制度,任何腐败行为就无隙可钻,腐败也就无处滋生 。

再引申一下,如果监管队伍清纯了,就会敢于坚持制度,一身正气,同一切资本市场乱象以及腐蚀监管队伍的行为作斗争,并始终保持旺盛的斗志,增强不断改革的决心和信心。若此,由会统筹推进资本市场一揽子关键制度创新,不断加大资本市场基础性制度的研发与推出,完善资本市场基础制度保障、推动上市公司高质量发展,使监管基础性制度始终走在各类资本市场业务发展的前头,保持各项基础性制度的前瞻性,避免资本市场和投资人被折腾而交出高昂的“学费”;也更加有底气强化资本市场全面从严监管,推动从快从严查处市场反映强烈、严重侵害中小投资者合法权益、严重破坏市场秩序的违法犯罪案件。

尤其,对第三方中介机构的监管绝不心慈手软,督促第三方中介机构摆正位置,把保护投资者利益放在首位,当好资本市场的“守门人”,一切造假包装上市等行为就会绝缘,中国资本市场就不可能有“南郭先生”混迹其中,一个生态化、投资者可实现财富增值的资本市场就会真正到来。

(原文刊发于成都商报红星新闻专栏 作者莫开伟系中国知名财经作家)

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